← К списку
Высокая ОАЭ (федеральный уровень) Налоговое право Иной документ

TAXP006 - Выдача исполнительного регламента по налоговым процедурам - для публикации

TAXP006 - Issuance of Tax Procedures Executive Regulation - For Publishing

Поделиться: Telegram WhatsApp
Юридическое изложение (AI)
Важность Высокая
Затрагивает Federal Tax; Tax Procedures; Executive Regulation; Cabinet Decision 74/2023
Тип акта Иной документ
Издатель Federal Tax Authority
Юрисдикция ОАЭ (федеральный уровень)
Категория Налоговое право
Источник fta-legislation   открыть оригинал ↗
Загружено 2026-08-05 13:56
Показать оригинал (EN)

1/28

TAXP006
Tax Procedures Public Clarification الإجراءات الضريبيةتوضيح عام بشأن
Issuance of a New Tax Procedures Executive إصدار لائحة تنفيذية جديدة للإجراءات الضريبية
Regulation

الموضوع

Issue
العربية تخضع الإجراءات الضريبية في دولة الإمارات
( لسنة 28لأحكام المرسوم بقانون اتحادي رقم )المتحدة
بشأن الإجراءات الضريبية )"المرسوم بقانون"( 2022
( 74)ولائحته التنفيذية. وقد ألغى قرار مجلس الوزراء رقم
"( قرار مجلس الجديدة)"اللائحة التنفيذية 2023لسنة
في شأن اللائحة التنفيذية 2017( لسنة 36الوزراء رقم )
بشأن الإجراءات 2017( لسنة 7الاتحادي رقم )للقانون
"(، والذي يبدأ السابقةالضريبية وتعديلاته )"اللائحة التنفيذية
.2023أغسطس 1اعتبارًا من هالعمل ب
The tax procedures in the UAE are regulated by
Federal Decree-Law No. 28 of 2022 on Tax
Procedures (“Decree-Law”) and its Executive
Regulation. Cabinet Decision No. 74 of 2023 (“New
Executive Regulation”) repealed Cabinet Decision
No. 36 of 2017 on the Executive Regulation of
Federal Law No. 7 of 2017 on Tax Procedures, and
its amendments (“Previous Executive Regulation”),
with effect from 1 August 2023.
أحكام اللائحة التنفيذية في اللائحة العديد منتم تضمين
.الجديدةالتنفيذية
Many of the provisions of the Previous Executive
Regulation were incorporated in the New
Executive Regulation.
على الأشخاص إلى اطلاع التوضيح العام هذا يهدف
، حيث الجديدة في اللائحة التنفيذية التعديلات التي تم إجراؤها
.السابقة أنها تختلف عن أحكام من اللائحة التنفيذية
This Public Clarification is intended to inform
persons of the changes made in the New Executive
Regulation where these differ from the provisions
of the Previous Executive Regulation.
فيما لم تتغير جوهريًاالتي الموادلا يشمل هذا التوضيح العام
عدا إعادة ترقيمها.
Articles that remained materially the same (except
for renumbering) are not covered by this Public
Clarification.

ملخص

Summary
اللائحة التنفيذية الجديدة فيالتغييرات الرئيسية التي طرأت
:تتعلق بما يأتي
The main changes in the New Executive Regulation
are in relation to the following topics:

2/28

Definitions (Article 1)1 • 1(1 المادة) التعريفات •
Recordkeeping (Articles 2 and 3)2,3,4,5 • 2،3،4،5(4و 3و 2)المواد السجلات مسك •
Language (Article 5)6 • 6(5 المادة): اللغة •
بياناته وتعديل هئوإلغاالضريبي التسجيلإجراءات •
7،8(6)المادة
• Registration, de-registration and amending
details of registration (Article 6)7,8
UAE Licensing bodies (Article 7)9 • 9(7جهات الترخيص في الدولة )المادة •
Submission of voluntary disclosure • 10(10 المادة) الطوعي التصريح تقديم •
(Article 10)10
Means of notification (Article 11)11 • 11(11وسائل التبليغ )المادة •
والوكلاء الطبيعيين الأشخاص من الضريبيون الوكلاء •
12-22(14إلى 12)المواد الاعتباريين الضريبين
• Natural person and juridical person tax agents
(Articles 12 - 14)12-22
Tax audits (Articles 15 - 19)23 • 23(19إلى 15)المواد الضريبي التدقيق •
32 تانالماد( الضريبي التهرب جرائم في التصالح •
42-82(24و
• Reconciliation in tax evasion crimes (Articles 23
and 24)24-28
Extension of deadlines (Article 25) 29,30,31,32 • 3229،30،31،(25يد )المادة المواع ديدتم •
الإفلاس حالات في الإدارية والغرامات الضريبة سداد •
33(27)المادة
• Payment of tax and administrative penalties in
cases of bankruptcy (Article 27)33
الاختلافات بين علىالضوء تيالآ تفصيليال تحليلال يلقي
ويقدماللائحة التنفيذية السابقة واللائحة التنفيذية الجديدة،
من التوضيح حول الأحكام الجديدة أو الأحكام التي امزيدً
تم تحديثها.
The detailed analysis below highlights the
differences between the Previous Executive
Regulation and the New Executive Regulation and
provides further clarification on new or updated
provisions.

تفصيلي تحليل

Detailed analysis

1((1)المادة ) اتالتعريف

Definitions (Article 1)1
( من اللائحة التنفيذية1تم قصر التعريفات بموجب المادة )
، حيث تطُبق أيضاً من التعريفات عدد محدود ىعلالجديدة
على( من المرسوم بقانون 1التعريفات بموجب المادة )
The number of definitions has been limited under
Article 1 of the New Executive Regulation as the
definitions under Article 1 of the Decree-Law also

3/28

. ويتعين على جميع الأشخاص عند الجديدةللائحة التنفيذية ا
رجوعهم من التأكد مراجعة التزاماتهم وحقوقهم القانونية،
مع الأحكام بالتزامنفي المرسوم بقانون للتعاريف الواردة
.الجديدةا في اللائحة التنفيذية المنصوص عليه
apply for the New Executive Regulation. When
reviewing their legal obligations and rights, all
persons must ensure they refer to the definitions
in the Decree-Law in conjunction with the
provisions of the New Executive Regulation.
تم تحديث تعريف مصطلح "الأصول" ليشمل أيضاً الأصول
أن التعريف يشمل، على سبيل ييعنهذا و غير المادية.
والتراخيص والعلامات التجاريةلمثال، براءات الاختراع ا
وأيضاً وبرامج الحاسوب وحقوق النشر والسمعة التجارية
. ولتعريف الأصول أهمية خاصة بالنسبة قوائم العملاء
. الجديدة( من اللائحة التنفيذية 18لتطبيق المادة )
The definition of the term “assets” has been
expanded to include intangible assets. This means
that the definition includes, for example, patents,
brands, licenses, trademarks, computer programs,
copyrights, goodwill and also customer lists. The
definition of assets has a particular importance for
the application of Article 18 of the New Executive
Regulation.
2((2)المادة ) السجلات المحاسبية والدفاتر التجارية

Accounting records and commercial books
(Article 2)2
الأعمال على يتعين ،الأعمال سجلات ودفاتر ىإل بالإضافة
هافي سجلاتالواردة الاحتفاظ بكافة المستندات الداعمة للقيود
التجارية. هاالمحاسبية ودفاتر
In addition to the records and books of the
business, businesses must also retain all
documents that support entries in the accounting
records and commercial books of the business.
:This includes, but is not limited to ما يلي: ،سبيل المثال لا الحصر علىذلك، ويشمل
والفواتير الضريبية والفواتير ذات الصلة المراسلات −
ذات الصلة بالأعمال. العقودات/ يوالتراخيص والاتفاق
− Relevant correspondence, invoices and tax
invoices, licenses and agreements/contracts
related to the business.
يد تفاصيل لأي اختيار أو تحد تتضمنالتي المستندات −
الخاضع للضريبة فيما يتعلق قبلمن تم احتسابأو
التقدير طريقةوالضريبية، بما في ذلك أساس ونؤبالش
.التحديد والاحتساب الذي تمّ القيام بهو
− Documents containing details of any election,
determination or calculation made by a taxable
person in relation to its tax affairs, including
the basis, method of estimation,
determination made and calculation
performed.

4/28

وتلك المرتبط الطرف بمعاملات الصلة ذات المستندات −
، المعاملات تلك فيها تمت التي بالظروف المتعلقة
.على سبيل المثال، مستندات التسعير التحويلي ويتضمن
− Documents with respect to related party
transactions and with respect to the
circumstances under which such transactions
were made, including, for example, transfer
pricing documents.

3،4،5((3)المادة ) فترة حفظ السجلات

Period of record keeping (Article 3)3,4,5
مسك جميع السجلات المحاسبية والدفاتر التجارية يجب
( من 2وكافة المستندات والمعلومات المُشار إليها في المادة )
وحفظها بشكل يمُكن الهيئة من الجديدةاللائحة التنفيذية
إجراء التدقيق الضريبي والتحقق من امتثال الشخص
مُحددة لالتزاماته الضريبية. كما يجب الاحتفاظ بها لفترات
بناء على ما إذا كان الشخص خاضعاً للضريبة أم لا وعلى
طبيعة السجل أو المستند.

All accounting records, commercials books and all
documents and information referred to under
Article 2 of the New Executive Regulation are to be
held in a way to enable the FTA to conduct its tax
audits and verify a person’s compliance with its tax
obligations. They must also be maintained for
defined periods depending on whether a person is
a taxable person or not or depending on the nature
of the record or document.
فيما يخص السجلات الجديدةاللائحة التنفيذية تنص −
العقارية على أن فترة حفظ السجلات والدفاتر تصل إلى
سنوات من نهاية العام الميلادي الذي نشأت سبع( 7)
خلاله تلك السجلات أو المستندات.
− The New Executive Regulation specifies that,
for real estate records, the retention period is
seven years from the end of the calendar year
in which such record or document was created.
، 2025 يناير 2 في عقار بيع تم إذا المثال، سبيل على
فيه السجل إنشاء تم الذي الميلادي العام نهاية فإن
حفظ يجب وبالتالي،. 2025 ديسمبر 31 ستكون
ديسمبر 31 حتى الصلة ذات اباتوالحس السجلات
2032.
For example, if a property was sold on 2
January 2025, the end of the calendar year in
which the record is created would be 31
December 2025. Consequently, the related
records and accounts must be retained until
31 December 2032.




5/28

يتم تمديد فترة حفظ المستندات العامة التي تبلغ سوف −
تصريحخمس سنوات لعام آخر يبدأ من تاريخ تقديم
ذات الضريبية الفترة نهاية من الخامس العام في طوعي
.الصلة
− The general document retention period of five
years will be extended by one year starting
from the date of submission of a voluntary
disclosure in the fifth year from the end of the
relevant tax period.
الخاضع للضريبةعلى سبيل المثال، أن ،هذا ويعني
يكتشف خطأ يتطلب تقديم تصريح طوعي له الذي
، 2019ديسمبر 31علاقة بفترة ضريبية تنتهي في
2024يونيو 14تصريح الطوعي في طلب ال يقدمو
)أي في العام الخامس من نهاية الفترة الضريبية
حفظ السجلات ذات الصلة حتى عليه يتعينفالمعنية(،
ً ، على الرغم من أن فترة الحفظ 2025يونيو 14 سابقا
، وذلك فيما عدا 2024ديسمبر 31ستنتهي في كانت
ا. السجلات العقارية والمستندات المتعلقة به
This means, for example, that a taxable person
who discovers an error requiring a voluntary
disclosure related to a tax period ending on
31 December 2019, and submits the voluntary
disclosure application on 14 June 2024 (i.e. in
the fifth year from the end of the relevant tax
period), the person is required to retain the
related records until 14 June 2025 although the
retention period previously would have ended
on 31 December 2024, except for real estate
records and related documents.
الوارد التعريف بحسب القانونيين، ثلينالمم على يتعين −
السجلات حفظ بقانون، المرسوم من( 1) المادة في
واحد عام لفترة يمثلونه الذي بالشخص الخاصة والدفاتر
.الشخص لذلك القانوني تمثيلهم انتهاء تاريخ من
− Legal representatives, as defined under Article
1 of the Decree-Law, are required to retain the
required books and records of the person they
are representing for a period of one year from
the date on which such legal representation
ends.
( 2( و)1فترات حفظ السجلات بموجب البندين ) تظل
عندما مُطبقة الجديدة( من اللائحة التنفيذية 3من المادة )
تطبيقها في ويستمركممثل قانوني، شخصيتم تعيين
حفظإن . حالة انتهاء التمثيل القانوني لذلك الشخص
.الممثل القانونيهي مسؤولية واحد عام فترةلالسجلات

The retention periods under Article 3(1) and (2)
of the New Executive Regulation remain
applicable when a person has been appointed
a legal representative and will continue to
apply in the event that legal representation
ends for that person. The period of one year is
an onus on the legal representative.


6/28


6((5))المادة اللغة

Language (Article 5)6
الإقرار تقديم يجبكان اللائحة التنفيذية السابقة، ببموج
مستندات وأي والسجلات والمعلومات والبيانات الضريبي
.العربية باللغة الهيئة إلى بالضريبة صلة ذات أخرى
Under the Previous Executive Regulation, the tax
return, data, information, records and any other
documents related to tax, had to be submitted, by
default, to the FTA in Arabic.
، يجوز للهيئة الآن قبول الجديدة بموجب اللائحة التنفيذية
والسجلات الإقرار الضريبي والبيانات والمعلومات تقديم
حدى اللغتين وأي مستندات أخرى ذات صلة بالضريبة بإ
العربية أو الإنجليزية.
Under the New Executive Regulation, the FTA may
now accept the tax return, data, information,
records and any other documents related to tax to
be submitted in English or Arabic.
إذا تم تقديم المستندات باللغة الإنجليزية، يجوز للهيئة، حسب
فة المستندات أو جزء منها إلى اللغة طلب ترجمة كاتقديرها،
العربية خلال فترة تحددها الهيئة في طلبها. يجب أن تكون
ً للقانون ترجمة المستندات إلى اللغة العربية معتمدة وفقا
في الدولة، والذي ينطوي على لمهنة الترجمةالمُنظم
في قائمة المُدرجينمتطلبات الاستعانة بالمترجمين
( لسنة 6القانون الاتحادي رقم )ف في المعر المترجمين
2012.
If the documents were submitted in English, the
FTA may, at its discretion, request to translate
some or all documents into Arabic within a period
that the FTA will specify in its request. The
translation into Arabic must be approved in
accordance with the law regulating translations in
the UAE, which implies the requirement of using a
translator who is on the translators list as defined
under the Federal Law No. 6 of 2012.

اناتهوتعديل بي ؤهإجراءات التسجيل الضريبي وإلغا
7،8((6))المادة

Procedures relating to Tax Registration,
Deregistration, and Amending Details of
Registration (Article 6)7,8
، اتسعت قائمة الحالات التي الجديدةبموجب اللائحة التنفيذية
يتعين على المسجلين فيها إبلاغ الهيئة بالتغيرات في بيانات
:ةالآتيشمل التبليغ بالتغييرات يبحيث أعمالهم
Under the New Executive Regulation, the list of
instances is expanded in which registrants are
required to notify the FTA of changes to their
business data to include notification of the
following changes:
.E-mail address − .كترونيالإل البريد −

7/28

.Trade licence activities − .التجاري الترخيص أنشطة −
Legal status and partnership agreement for − .المشتركة للائتلافات الشراكة واتفاقات القانوني الوضع −
unincorporated partnerships.
، حسب تقديرهابناءً على اللائحة التنفيذية الجديدةللهيئة
ً ولكن تسجيل الإلغاء ،ذو الصلة يقانون الضريبللوفقا
للمسجل في الحالات التي يتعين فيها على الشخص الضريبي
لنوع ضريبة محدد ولكنه لا يقوم إلغاء تسجيله الضريبي
بتقديم طلب إلغاء التسجيل الضريبي.
The FTA may, according to the New Executive
Regulation, at its discretion but in accordance with
the relevant Tax law, deregister a registrant where
the person is required to deregister for a specific
tax type but fails to submit a deregistration
application.
This would, for example, include the following وسوف يشمل ذلك، على سبيل المثال، الحالات الآتية:
instances:
للضريبة صفرية إقرارات باستمرار يقدم الذي الشخص −
نفقاته /توريداته قيمة تصل لا الذي أو ،الانتقائية
لأغراض الطوعي التسجيل حد إلى للضريبة الخاضعة
.المضافة القيمة لضريبة التسجيل
− A person continuously submits nil returns for
Excise Tax, or where the value of
supplies/taxable expenses do not meet the
voluntary registration threshold for the
purposes of VAT registration.
تصنيع عن الانتقائية للضريبة المسجل الشخص توقف −
.الانتقائية السلع استيراد أو
− A person registered for Excise Tax ceases to
manufacture or import excise goods.

9((7جهات الترخيص في الدولة )المادة )

UAE Licensing bodies (Article 7)9
فيما يتعلق بالتراخيص التجارية بموجب اللائحة التنفيذية
السابقة، يتعين الآن على جهات التراخيص في الدولة إخطار
يوم عمل بأي إصدار أو تجديد لرخصة ( 20الهيئة خلال )
مع تضمين عدد من البيانات الخاصة بالترخيص في الإخطار
( من اللائحة التنفيذية الجديدة. 7بموجب المادة )
Under the Previous Executive Regulation, with
respect to trade licences, and now under Article 7
of the New Executive Regulation, licensing bodies
in the UAE must now also notify the FTA, within 20
business days of any issuance or renewal, of a
number of data regarding the license.




8/28

هذا الالتزام المتعلق بجهات الترخيص لا يعُفي المسجل
( من 6ادة )( من الم4المعني من التزامه بموجب البند )
اللائحة التنفيذية الجديدة.
This obligation for licensing bodies does not
exonerate the concerned registrant from his
obligations under Article 6(4) of the New Executive
Regulation.

10((10)المادة ) التصريح الطوعي

Voluntary disclosure (Article 10)10
إذا تبين لدافع الضريبة وجود خطأ أو سهو في الإقرار
مبلغ الضريبة ولم يؤثر علىالضريبي المقدم للهيئة،
، فعليه تقديم تصريح عن تلك الفترة الضريبية المستحقة
تصحيح الخطأ.لطوعي
If a taxpayer becomes aware of an error or
omission in a tax return submitted to the FTA that
did not impact on the due tax for that tax period,
the person is required to submit a voluntary
disclosure to rectify the error.
:Errors with no impact on due tax include وتشمل الأخطاء التي لا تؤثر على مبلغ الضريبة المستحقة:
في حال كانت المستوردة، الخدمات عن الإقرار عدم −
المدخلات ضريبة كامل لاسترداد مؤهلة الأعمال
.بالتوريد المتعلقة
− Failing to report imported services, where the
business is entitled to full input tax recovery in
respect of the supply.
ضريبة إقرار في( 1) الخانة فيعن توريدات الإقرار −
مقابل الإمارة غير تلك التي يتوجب المضافة القيمة
الإقرار فيها عن توريدات.
− Reporting supplies in Box 1 of the VAT return
against an Emirate other than the Emirate in
which supplies should have been recorded.

11((11)المادة ) وسائل التبليغ

Means of notification (Article 11)11
تشمل وسائل تبليغ الهيئة للشخص الآن أيضاً الرسائل النصية
على الهاتف المحمول والتبليغات من خلال التطبيقات الذكية
والنظام الإلكتروني للهيئة. فيما يتعلق بالتطبيقات الذكية،
أنه يمكن تحميل تطبيق الهيئة على الهاتف الإشارة إلىتجدر
مول لكلٍ من مستخدمي الهواتف التي تعمل بنظامي المح
iOS وAndroid مايو 15و 2023أبريل 17بدءًا من
على التوالي. 2023
The means of notification by the FTA towards a
person now also includes text messages on mobile
phones, notifications through smart applications,
and notifications through the FTA’s electronic
systems. With respect to smart application, it
should be noted that the FTA’s mobile application
can be downloaded by both iOS and Android users
since 17 April 2023 and 15 May 2023, respectively.


9/28

التبليغات التي توضع في مقر عمل الشخص يجب أن تلُصق
في مكان بارز مثل منطقة الاستقبال. ويجب أن يوافق كل
من الشخص والهيئة كتابةً على أي طرق تبليغ أخرى يتم
( من 11استخدامها بخلاف الطرق المذكورة في المادة )
اللائحة التنفيذية، ولن تعتبر الموافقة الشفهية متوافقة مع
.الجديدة ة التنفيذيةأحكام اللائح
As under the Previous Executive Regulation,
postings of notifications in the premises of the
person must be made on a prominent place such
as the reception area. Any other means to be used
for the notification than the means listed under
Article 11 of the Executive Regulation, must be
agreed in writing by the person and the FTA. A
verbal agreement will not be in line with the New
Executive Regulation.

الأشخاص الطبيعيون – الوكلاء الضريبيون
12,13,14((12)المادة )

Tax Agents – Natural persons (Article 12)12,13,14
تم تحديث نظام الوكلاء الضريبين في دولة الإمارات العربية
المتحدة مع استحداث ضريبة الشركات في الدولة. وتشمل
التحديثات التخصص والخبرات المطلوبة والتعليم والتسجيل
للأشخاص الطبيعيين والاعتباريين واللغة والإجراءات
التسجيلوتجديد كيل الضريبيجل الواللازمة للقيد في س
والسلوك المهني والنزاهة.
With the introduction of Corporate Tax in the UAE,
the system of tax agents in the UAE is being
updated. The updates are around specialism,
experience required, education, registering as
natural vs. juridical persons, language, procedures
for tax agent listing and renewal and professional
behaviour and integrity.
تنص اللائحة التنفيذية الجديدة على الإطار القانوني لنظام
الوكلاء الضريبيين، وسوف يتم إدخال مزيد من التنظيم على
وضح، ضمن أمور أخرى، هذا الإطار من خلال قرارات ست
المتطلبات الخاصة بالتدريب المهني المستمر، والمؤسسات
الوطنية والدولية التي تعترف بها الهيئة كجهات يمكنها تقديم
شهادة مهنية سارية لغرض التسجيل كوكلاء ضريبيين،
وعدد الوكلاء الضريبيين من الأشخاص الطبيعيين اللازمين
لقيد وكيل ضريبي اعتباري.
The New Executive Regulation provides the legal
framework for the system of tax agents and this
framework will be further regulated through
Decisions that will, amongst others, clarify
requirements around continuous professional
development, the national and international
bodies that the FTA will recognise who can provide
valid professional certification for the purposes of
registering tax agents, and the number of natural
person tax agents required for a juridical tax agent
to be listed.

10/28

وكيل ك لطبيعي الذي يرغب في التسجيليجب على الشخص ا
يحصل على الأقل على التعليم والخبرة ذات أن ضريبي
:الصلة بمجال الضريبة أو المحاسبة أو القانون وفقاً للآتي
A natural person wishing to register as a tax agent
must have at least the following education and
relevant tax, accounting or legal experience:
تم اكتسابها خلال الخمس ذات صلة ثلاث سنوات خبرة −
سنوات السابقة، بالإضافة إلى الحصول على درجة
بكالوريوس أو درجة ماجستير في مجال الضرائب أو
المحاسبة أو القانون من مؤسسة تعليمية معترف بها من
أن يتم في دولة الإمارات. ويجب الجهات المختصةقبل
التصديق على الدرجة العلمية وفقًا للتشريعات المطبقة
في دولة الإمارات؛
− Three years relevant experience obtained in
the preceding five years, plus a Bachelor or
Masters degree in tax, accounting, or law from
an educational institution recognized by the
UAE competent authorities. The certification of
the degree must be done in line with the UAE
applicable legislation;
تم اكتسابها خلال الخمس ذات صلة ثلاث سنوات خبرة −
سنوات السابقة، بالإضافة إلى الحصول على درجة
بكالوريوس أو ماجستير في أي مجال آخر )بخلاف
المحاسبة أو القانون( من مؤسسة تعليمية لضرائب أو ا
في دولة الجهات المختصةمعترف بها من قبل
الإمارات، وشهادة مهنية سارية من مؤسسة معترف بها
. ويجب تلك الشهادةالهيئة لأغراض تقديم وفقاً لما تحدده
وفقًا للتشريعات العلمية الدرجة على التصديقأن يتم
الإمارات؛ أو المطبقة في دولة
− Three years relevant experience obtained in
the preceding five years plus a Bachelor or
Masters degree in any other field (other than
tax, accounting, or law) from an educational
institution recognized by the UAE competent
authorities, and a valid professional
qualification from an approved institution as
specified by the FTA for purposes of presenting
such qualification. The certification of the
degree must be done in line with the UAE
applicable legislation; or
سابها خلال الثماني تم اكت ذات صلة خمس سنوات خبرة −
سنوات السابقة، بالإضافة إلى الحصول على درجة
بكالوريوس أو ماجستير في أي مجال، من مؤسسة
في دولة الجهات المختصةتعليمية معترف بها من قبل
العلمية الدرجة على التصديقالإمارات. ويجب أن يتم
وفقًا للتشريعات المطبقة في دولة الإمارات.
− Five years relevant experience obtained in the
preceding eight years plus a Bachelor or
Masters degree in any field from an
educational institution recognized by the UAE
competent authorities. The certification of the
degree must be done in line with the UAE
applicable legislation.


11/28

من الأشخاص الطبيعيين ينالضريبي ويجب على الوكلاء
حيث ستعقد – كما تحدده الهيئة –اختبار تأهيل اجتياز
اختبارات مختلفة لكلٍ من الضرائب غير المباشرة
والضرائب المباشرة. كما يشترط استكمال الوكلاء
الضريبيين للتدريب اللازم، والذي سيتم إجراؤه بشكل
الهيئة. ما تحدده دوري، حسب
The natural person tax agent shall need to pass a
qualification test, as will be specified by the FTA,
whereby distinct tests will be in place for indirect
tax and Corporate Tax. The tax agent shall also
complete the necessary training, which will be on
an ongoing basis, as specified by the FTA.
:It is no longer a requirement for the tax agent to :لم يعد الوكلاء الضريبون مطالبين بأن
يكونوا قادرين على التواصل تحدثاُ وكتابةٍ باللغتين −
العربية والإنجليزية، حيث أصبح من المقبول إجادة
تين.إحدى هاتين اللغ
− be able to communicate in both Arabic and
English as fluency in either of these languages
is acceptable.
يقدموا دليلًا على أن الشخص لائقًا صحيًا لأداء واجبات −
مهنته.
− submit proof that the person is medically fit to
perform the duties of the profession.
لا يسمح لأعضاء لجنة فض المنازعات الضريبية بالتسجيل
كوكلاء ضريبيين.
Members of the Tax Dispute Resolution Committee
are not allowed to be registered as tax agents.

الأشخاص الاعتباريين –الوكلاء الضريبيون
15((12)المادة )

Tax agents – Juridical persons (Article 12)15
إلى مفهوم الوكيل الضريبي الاعتباري تمت إضافة
يشترط للتسجيل و ،التشريعات الضريبية لدولة الإمارات
:لآتيةكوكيل ضريبي اعتباري استيفاء الشروط، ا
The concept of a juridical person tax agent has
been added in the UAE tax legislation. To be
registered as tax agent, a juridical person tax agent
must meet the following requirements:
أو كمكتب تدقيق يكون الشخص الاعتباري مرخصًا أن −
أو مكتب محاماة. ةضريبمكتب
− Hold a trade license reflecting that the legal
person is licensed as an audit, tax or law firm.
أو يكون مشمولًا بالتغطية في سارٍ أن يكون لديه تأمين −
عقد تأمين ضد المسؤولية عن الأخطاء المهنية يتناسب
مع طبيعة وحجم أعماله.
− Hold or be covered under a valid professional
indemnity insurance that is appropriate to the
nature and size of the business.
كافة الشروط المديرين وفي أحد الشركاء أو أن يست −
لدى ويقوم بالتسجيلليكون مؤهلاً للتسجيل المقررة
يعنى بالإشراف والذيطبيعي ضريبيكوكيل الهيئة
− Have at least one partner or director who
meets all of the requirements to be eligible to
register and registers with the FTA as a natural

12/28

على الخدمات التي يقدمها الشخص الاعتباري، وألا
.يعمل لدى شخص اعتباري آخر أو لصالحه
person tax agent who supervises the services
provided by the juridical person, and does not
work for another juridical person or for its
benefit.
Meet any additional conditions prescribed by − ي شروط إضافية تحددها الهيئة.أن يستوفي أ −
the FTA.
تجدر الإشارة إلى أنه سيتم قيد الوكلاء الضريبيين بشكل
منفصل كوكلاء ضريبين لضريبة الشركات ووكلاء
ضريبيين للضرائب غير المباشرة )أي لضريبة القيمة
سيتم تحديد اختبارات تدريبية المضافة والضريبة الانتقائية(.
وتأهيلية منفصلة.
It must be noted that tax agents will be listed
separately as Corporate Tax and Indirect tax (VAT
and Excise Tax) agents. Separate training and
qualifying examinations will be specified or
prescribed.
كيل الضريبي التسجيل لكلٍ من ضريبة الشركات يجوز للو
والضرائب غير المباشرة، إلا أنه يمكنه تمثيل الشخص فقط
للفئة التي تمّ تعيينه لأغراضها من قبل ذلك الشخص.
A tax agent can be listed for both Corporate Tax
and Indirect tax but can only represent a person for
the category that he has been appointed for by
that person.

القيد في السجل وإلغائه –الوكلاء الضريبيون
16-21((13)المادة )

Tax agents – Listing and de-listing (Article 13)16-21
نصت اللائحة التنفيذية الجديدة على إجراءات تفصيلية من
يبيين، شاملة ما يلي:أجل قيد وإلغاء قيد الوكلاء الضر
The New Executive Regulation stated detailed
procedures for listing and delisting tax agents,
including:
لم يقم الشخص بسداد الرسوم المستحقة لقيده في إذا −
( يوم عمل من تاريخ 20السجل كوكيل ضريبي خلال )
يل كوكيل ضريبي، التبليغ باستيفاء معايير التأهل للتسج
فيعتبر طلب التسجيل كوكيل ضريبي ملغيًّا.
− If a person fails to pay the relevant fees to be
listed as a tax agent within 20 business days
from the date of being notified of meeting the
tax agent eligibility criteria, the application to
be listed as a tax agent is considered to be
cancelled.



13/28

الشخص تقديم طلب جديد في علىمثل هذه الحالة، في
في التسجيل كوكيل ضريبي. تهحال رغب
In such instance, a new application may be
submitted if the person wishes to be listed as a
tax agent.
تسجيله تجديد طبيعي ريبيض وكيل كل على يتعين −
على يتعين بينما سنوات، ثلاث كل ضريبي كوكيل
.سنة كل تسجيلهم تجديد الاعتبارين الضريبين الوكلاء
− Every natural person tax agent is required to
renew his/her tax agent registration every
three years whereas juridical tax agents are
required to renew their registration every year.
( يوم 20في موعد أقصاه ) التجديدتقديم طلبات يجب
عمل قبل انتهاء قيد الوكيل الضريبي في السجل، وسداد
الرسوم المقررة ذات الصلة إلى الهيئة خلال المدة التي
تحددها.
Renewal applications have to be submitted at
least twenty business days before the
expiration of the tax agent’s listing, and the
relevant renewal fee has to be paid to the FTA
within the prescribed period.
( 20أي طلب تجديد يقدم بعد انقضاء فترة الـ ) يعُامل −
جديد كطلب ،تاريخ انتهاء القيد تسبق التييوم عمل
.تجديد كطلب سولي
− Any renewal request submitted later than 20
business days before the date the listing
expires, is treated as a new application and not
a renewal request.
تجديد قبل الإذا لم يقم الوكيل الضريبي بتقديم طلب
ولن الضريبيين الوكلاء سجل من شطبه، يتم القيدانتهاء
.الضريبي الوكيل مهام بممارسة له يسُمح
If a tax agent fails to apply for a renewal before
the expiry of the listing, the person will be
removed from the tax agent list and the person
will no longer be allowed to practice as a tax
agent.
تقديم طلب جديد ثل هذه الحالة، يجوز للشخص في م
لقيده في السجل )يتضمن جميع المستندات المطلوبة(
.كوكيل ضريبي
In such instance, the person may submit a new
application (including all the required
documents) to be listed as a tax agent.
ط الشخص بجميع دافعي إلى ذلك، سيتم فك رب بالإضافة
بصفة وكيل ضريبي. يمثلهمالضريبة الذين
Furthermore, the person will be delinked from
all taxpayers for which the person acted as tax
agent.



14/28

ما حصول حال في الضريبي الوكيل قيد إلغاء الهيئة على
:يأتي
The FTA is obliged to de-list a tax agent if:
إذا ثبت للهيئة أن الوكيل الضريبي لا يستطيع القيام −
ً ليكون للشروطبمهامه أو واجباته أو لم يعد مستوفيا
.ضريبي كوكيل للقيد مؤهلاً
− It was proven to the FTA that the tax agent is
unable to fulfil its duties or functions, or no
longer meets the conditions to be eligible to be
listed as a tax agent.
إذا كانت لدى الهيئة أسباب جدية بأن استمرار قيد −
ً على الشخص كوكيل ضريبي من شأنه أن يؤثر سلبا
نزاهة وسلامة النظام الضريبي في الدولة.
− The FTA has serious grounds to believe that the
continued listing of the person as a tax agent
would adversely affect the integrity of the tax
system in the UAE.
أي مخالفة جسيمة لأحكام الوكيل الضريبي إذا ارتكب −
بالتهرب القانون الضريبي أو قام المرسوم بقانون أو
فيه أو تسهيله. ةشاركالمأو الضريبي
− The tax agent committed a serious violation of
the provisions of the Decree-Law or the tax
law, or committed, participated in or
facilitated tax evasion.
إذا تبين للهيئة أن الوكيل الضريبي هو عضو حالي في −
لجنة فض المنازعات الضريبية.
− The FTA becomes aware that the tax agent is a
current member of the Tax Dispute Resolution
Committee.

الالتزامات والحقوق –الوكلاء الضريبيون
22((14)المادة )

Tax agents – Obligations and rights (Article 14)22
إضافة للالتزامات المفروضة على الوكلاء الضريبيين في
اللائحة التنفيذية السابقة، تمت إضافة الآتي:
In addition to the obligations in the Previous
Executive Regulation, the following have been
added:
يتعين على الوكلاء الضريبيين استيفاء متطلبات برنامج −
التطوير المهني على النحو الذي تحدده الهيئة.
− Tax agents have to meet continuing
professional development (CPD)
requirements, as specified by the FTA.
يتعين على الوكلاء الضريبيين الاحتفاظ بالمعلومات −
والمستندات والسجلات والبيانات الخاصة بأي شخص
يمثله.
− Tax agents are required to retain information,
documents, records and data in respect of any
person the tax agent represents.

15/28


23((16التدقيق الضريبي )المادة )

Tax audits (Article 16)23
وفقًا للائحة التنفيذية الجديدة، أصبح على الهيئة تبليغ
( أيام عمل على الأقل 10الشخص بالتدقيق الضريبي قبل )
من القيام بالتدقيق الضريبي.
Under the New Executive Regulation, the FTA is
now required to give a person at least 10 business-
day notice before conducting a tax audit.
تظل إجراءات التدقيق الضريبي والحقوق ا،وعمومً
الجديدة اللائحة التنفيذيةغير أن كما هي. نافذة والالتزامات
:من بينهابعض التغييرات والتحديثات، تضمنت
Overall, the procedures of the tax audit and the
rights and obligations remain the same as already
in effect. The New Executive Regulation contains
some changes and updates, including:
علامات وضعأيضًا للهيئة التابع الضرائب لمدقق يجوز −
عهاخضو إلى الإشارة بهدف الأصلية المستندات على
.للمعاينة
− The right for the FTA auditor to also mark
original documents for the purpose of
indicating that they have been inspected.
تمّ ما يتضمن الذي محضرها في الهيئة تدرج أن يجب −
المتعين علىالتحفظ عليه لأغراض التدقيق الضريبي،
طبيعة المستند الذي تم التحفظ ليس فقط تقديمه، الهيئة
ا لهذا المستند. وذلك لأغراض ا وصفً عليه ولكن أيضً
زيادة الوضوح واليقين القانوني.
− In its record of what was removed for tax audit
purposes, to be provided by the FTA, the FTA
must include not only the nature of a
document that was removed but also a
description of this document. This is for the
purposes of increased clarity and legal
certainty.
من يكن ولم الأصل، من التخلص الهيئة قررت إذا −
من أي تبليغأيضًا للهيئة فيمكن المالك، تبليغ الممكن
بالتخلص برغبتها المالك، عن بدلاً المحددين الأشخاص
.الأصل من
− In case the FTA intends to dispose of an asset,
it can also notify other specified persons
instead of the owner of the asset, of its
intention where notification of the owner is
not possible.
شخص للاطلاع أو اليجب على الهيئة تلبية طلب −
حصول على المستندات والبيانات والمعلومات التي ال
استندت إليها الهيئة في تقييم الضريبة المستحقة خلال
ا( من تاريخ استلام يوم عمل سابقً 20)أيام عمل (10)
الطلب، ولكن مع مراعاة الاستثناءات المنصوص عليها
− A request from a person to view or obtain
documents, data and information on which the
FTA based an assessment of due tax, shall be
met by the FTA within 10 business days
(previously 20 business days) from the date of

16/28

( من اللائحة التنفيذية19( من المادة )4) البندفي
.الجديدة
receiving the request, but subject to the
exceptions under Article 19(4) of the New
Executive Regulation.

جرائم التهرب الضريبي –إجراءات التصالح
24-28((24( و)23)المادتان )

Reconciliation process – Tax Evasion crimes
(Articles 23 and 24)24-28
التهرب جرائملللشخص تقديم طلب التصالح إلى الهيئة يجوز
،والامتناع العمدي عن سداد الغرامات الإدارية الضريبي
ريك الدعوى الجزائية، شريطة أن يتعهد قبل تحوذلك
المستحقة الدفع والغرامات الضريبة كاملالشخص بسداد
الهيئة كمقابل للتصالح. إلى الإدارية

For tax evasion crimes and the deliberate failure to
settle administrative penalties, a person may
submit a reconciliation application to the FTA
before the initiation of the criminal case, provided
that the person undertakes to settle the full
amounts of payable tax and administrative
penalties to the FTA as consideration for the
reconciliation.
الضريبية كذلك، قبل تحريك دعوى جزائية في الجرائم
( من المرسوم بقانون، 25( من المادة )4المحددة في البند )
وحيث نتج عن هذه الجرائم تهربًا ضريبيًا أو أدت إلى تسهيله
( 50,000أو إخفائه، يجب على الشخص أولاً أداء مبلغ )
خمسين ألف درهم قبل التصالح مع الهيئة. ويكون التصالح
ع والغرامات الإدارية بسداد كامل الضريبة المستحقة الدف
للهيئة.
Also, before a criminal case is initiated, for the
specific tax crimes that are specified under Article
25(4) of the Decree-Law, and where these crimes
resulted in tax evasion or facilitated or concealed
tax evasion, the person must first make a payment
of AED 50,000 before the FTA may reconcile.
Reconciliation shall be made by settling the full
amounts of payable tax and administrative
penalties to the FTA.
في حال قبول الهيئة لطلب التصالح، فسيحُرر محضر بذلك
لح ومقابله ويوقعه الطرفان، أي الهيئة يتضمن إثبات التصا
والشخص الذي قدّم طلب التصالح. ستسُلم الهيئة نسخة من
المحضر للشخص بعد سداد مقابل التصالح كاملاً.
If the FTA accepts the reconciliation application, a
record shall be issued containing proof of the
reconciliation and its consideration. This document
has to be signed by both parties, i.e. the FTA and
the person who submitted the reconciliation
application. The FTA will provide a copy of such
record to the person after payment of the full

17/28

consideration for the reconciliation.
يجوز للمتهم أو المحكوم عليه، في أي مرحلة من مراحل
الدعوى الجزائية تقديم طلب التصالح إلى النيابة العامّة
الاتحادية المختصة. ويتعين على النيابة العامّة استطلاع رأي
الهيئة قبل البدء بالسير في إجراءات التصالح في الجرائم
الضريبية.
The accused or convicted person may submit a
reconciliation application to the competent federal
public prosecution at any stage of the criminal
case. The public prosecution shall seek the FTA’s
opinion before proceeding with reconciliation
procedures in tax crimes.
ا ، بما في ذلك أيضً الجزائيةعوى مرحلة الد أساسعلى
أساس طبيعة علىالإدانة، وبحكم المرحلة ما بعد صدور
مبلغ كامل بسدادا رهنً التصالحالجريمة الضريبية، يمكن
بالإضافة إلى الإدارية والغراماتمستحقة الدفع الضريبة
يتمّ احتسابه كنسبة مئوية من الضريبة للتصالحإضافي مقابل
رب منها، وفي بعض الحالات، بالإضافة إلى الته التي تمّ
مبلغ ثابت إضافي.
Depending on the stage of the criminal case, also
including the stage after issuance of a conviction
judgement, and on the nature of the tax crime,
reconciliation can be made subject to settling the
full amount of payable tax and administrative
penalties plus an additional amount calculated as a
percentage of the tax evaded and, in some cases,
plus an additional fixed amount.
في حال موافقة النيابة العامّة على طلب التصالح، فيجب
سداد كامل الضريبة والغرامات تحرير محضر بالتصالح بعد
الإدارية مستحقة الدفع والمقابل الإضافي للتصالح.
If the public prosecution accepts the reconciliation
application, it shall issue a record of reconciliation
after the full settlement of the full tax and
administrative penalties payable and additional
consideration for the reconciliation.
يجب توقيع المحضر من قبل كلٍ من عضو النيابة العامّة
المختص والمتهم أو المحكوم عليه، ويعتمد من النائب العامّ
للاتحاد، ويجب أن يتضمن ما يأتي:
The record must be signed by both the competent
public prosecution member and the accused or
convicted person, approved by the federal
attorney general, and include the following:
.The details of the accused or convicted person − بيانات المتهم أو المحكوم عليه. −
ريخ وتا عليه المحكوم أو للمتهموصفًا للتهم المنسوبة −
ومكان وقوعها ومواد القانون المنطبقة عليها.
− A description of the charges attributed to the
accused or the convicted person, the date and
place of their occurrence and the articles of law
applicable thereto.

18/28

The value of the tax and administrative − .الدفع مستحقة الإدارية والغرامات الضريبة مقدار −
penalties payable.
The percentage and value of the additional − لتصالح.لمقابل الإضافي ال ومقدار نسبة بيان −
amount of consideration for the reconciliation.

29،30،31،32(25)المادة تمديد المواعيد

Extension of deadlines (Article 25)29,30,31,32
يجوز للهيئة تمديد أجل البت في طلب مراجعة التقييم
يوم عمل إذا كان (20)لمدة الضريبي وطلب إعادة النظر
التمديد ضرورياً للبت في الطلب.

The FTA may extend the deadline for deciding on a
tax assessment review request and a request for
reconsideration for a period of 20 business days if
the extension is necessary to decide on the
request.
على طلب ذوي الشأن، تمديد مدة قبول يجوز للهيئة، بناءً
طلب مراجعة التقييم الضريبي أو طلب إعادة النظر، تقديم
في الحالات التي تقدرها الهيئة.

The FTA may, at the request of the concerned
persons, extend the deadline for accepting the
submission of a tax assessment review request or
a reconsideration request, in the cases deemed
appropriate by the FTA.
تمديد أجل البت في فض المنازعات الضريبية يجوز للجنة
إذا كان التمديد ( يوم عمل 60لمدة )لاعتراض الضريبي ا
.الاعتراضضرورياً للبت في

The Tax Disputes Resolution Committee may
extend the deadline for deciding on a Tax objection
for a period of 60 business days if the extension is
necessary to decide on the objection.
على طلب ذوي ، بناءً فض المنازعات الضريبية يجوز للجنة
كان قبول تقديم الاعتراض الضريبي إذا مهلةالشأن، تمديد
الا يد له فيه تأخير تقديم الاعتراض الضريبي نتيجة أحداث
أو حادث فجائي أو ظروف طارئة أو قوة قاهرة حالت دون
ن المواعيد القدرة على التقدم بالاعتراض الضريبي ضم
المحددة.
The Tax Disputes Resolution Committee may, at
the request of a concerned person, extend the
deadline for accepting the submission a tax
objection if the late submission of the tax objection
was due to circumstances beyond the person’s
control, sudden accident, emergency
circumstances or force majeure that prevented
them from submitting the tax objection within the
specified period.

19/28


33((27)المادة ) الإفلاس

Bankruptcy (Article 27)33
ضريبة يتعين على الهيئة تبليغ أمين التفليسة المعين بمقدار ال
الخاضعة لإجراءات الإفلاس، فيما يتعلق بالأعمالالمستحقة
برغبتها بإجراء التدقيق الضريبي على فترة وعند الاقتضاء،
( عشرين يوم عمل من 20أو فترات ضريبة محددة، خلال )
.تاريخ إخطار الهيئة بتعيين أمين التفليسة
The FTA shall notify the appointed bankruptcy
trustee of the amount of the due tax in respect of
the business subject to bankruptcy and, where
applicable, of its intention to perform a tax audit
for specific tax period(s), within 20 business days
after being notified of the trustee’s appointment.

34((30)المادة ) ءاتالإلغا

Abrogation (Article 30)34
العمل بالقرارات الصادرة من الهيئة والإجراءات يستمر
، إلى الحد السابقةلائحة التنفيذية لالمطبقة من قبلها تنفيذاً
، وذلك اللائحة التنفيذية الجديدةالذي لا يتعارض مع أحكام
.إلى حين صدور قرارات وإجراءات تحل محلها
Decisions issued by the FTA and procedures
applied by it for the implementation of the
Previous Executive Regulation shall remain in
force, insofar as they do not contradict with the
provisions of the New Executive Regulation until
the issuance of decisions and procedures replacing
them.

35((31)المادة ) بالقرار العمل تاريخ

Effective date (Article 31)35
في الجريدة الرسمية، ويعُمل الجديدة اللائحة التنفيذيةنشر تُ
، فيما عدا الأحكام المتعلقة 2023أغسطس 1اعتباراً من ابه
ريين والتي يعُمل بشروط التسجيل للوكلاء الضريبيين الاعتبا
ديسمبر 1. يسمح تاريخ 2023ديسمبر 1بها اعتبارًا من
للأشخاص الاعتباريين الاستعداد للامتثال لشروط قيدهم
كوكلاء ضريبيين.
The New Executive Regulation shall be published in
the Official Gazette and come into effect on
1 August 2023, except for the provisions relating to
the conditions for registering juridical tax agents
which comes into effect on 1 December 2023. This
1 December date allows juridical persons to
prepare for compliance with the conditions to be
listed as tax agents.



20/28


الاتحادية للضرائب إلى عن الهيئةالتوضيح العام الصادر يهدف هذا
(74قم )رقرار مجلس الوزراء توضيح بعض المواضيع المتعلقة بتطبيق
( 28اللائحة التنفيذية للمرسوم بقانون اتحادي رقم ) في شأن 2023لسنة
الضريبية. الإجراءات في شأن 2022لسنة
This Public Clarification issued by the FTA is meant to clarify
certain aspects related to the implementation of Cabinet
Decision No. 74 of 2023 on the Executive Regulation of Federal
Decree-Law No. 28 of 2022 on Tax Procedures.
ل ديتضمن موقف الهيئة الاتحادية للضرائب ولا يعُّ العام هذا التوضيح
هذا ، فإنولذلك. المذكورةالتشريعات أحكام أي من ولا يهدف إلى تعديل
اعتباراً من تاريخ تطبيق التشريعات الضريبية ساريالتوضيح العام
في النص.، ما لم يتم تحديد خلاف ذلك المذكورة
This Public Clarification states the position of the FTA and
neither amends nor seeks to amend any provision of the
aforementioned legislation. Therefore, it is effective as of the
date of implementation of the relevant legislation, unless
stated otherwise.
التشريعية المراجع

Legislative References:
( في شأن 74لس الوزراء رقم )قرار مج هذا التوضيح، يشُار إلى في
في شأن 2022( لسنة 28لمرسوم بقانون اتحادي رقم )ل اللائحة التنفيذية
. "اللائحة التنفيذية الجديدةبعبارة "الإجراءات الضريبية
In this clarification, Cabinet Decision No. 74 on the Executive
Regulation of Federal Decree-Law No. 28 of 2022 on Tax
Procedures is referred to as ” New Executive Regulation”.
مصطلح "الأصول" من اللائحة التنفيذية الجديدة (1تعُرّف المادة ) .1
الأصول المادية وغير المادية بما فيها الآلات والأجهزة على أنها
والبضائع وغيرها، التي تعتبرها الهيئة مملوكة أو مؤجرة أو
دمة لأغراض مرتبطة بمزاولة الأعمال من قبل أي شخص.مستخ
1. Article 1 of the New Executive Regulation defines the
term “asset” as tangible and intangible assets, including
equipment, machinery, goods and others, which the FTA
considers to be owned, leased or used in connection with
the conduct of business by any person.
( من اللائحة التنفيذية 2( من المادة )1تنص الفقرة )ب( من البند ) .2
الجديدة على أن تشمل السجلات المحاسبية والدفاتر التجارية كافة
المستندات التي تدعم القيود الواردة في السجلات المحاسبية
ما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر:والدفاتر التجارية، ب
2. Article 2(1)(b) of the New Executive Regulation states that
all documents supporting the entries in the accounting
records and commercial books, including but not limited
to:
Correspondence, invoices, licenses and contracts (1) قة بالأعمال.المراسلات والفواتير والتراخيص والعقود المتعل (1)
related to the Business.
المستندات التي تتضمن التفاصيل الخاصة بأي اختيار أو (2)
تقدير أو تحديد أو احتساب قام به دافع الضريبة فيما يتعلق
بالشؤون الضريبية لأعماله بما في ذلك أساس أو طريقة
.التحديد أو الاحتساب الذي تم القيام به التقدير أو
(2) Documents containing details of any election,
assessment, determination or calculation made by a
taxpayer in relation to the tax affairs of its business,
including the basis, or method of assessment,
determination or calculation made.
من اللائحة التنفيذية (3( من المادة )1الفقرة )ج( من البند ) وفقاً .3
يجب مسك وحفظ كافة السجلات المحاسبية والدفاتر الجديدة،
التجارية والمعلومات، على نحو يمكن الهيئة أو أي موظف مخول
من قبلها من التأكد من الالتزامات الضريبية المفروضة على
3. Article 3(1)(c) of the New Executive Regulation states that
all accounting records, commercial books and information
shall be retained and maintained in a way that enables the
FTA or any employee authorised by it to verify the tax

21/28

( سبع سنوات من انتهاء السنة الميلادية 7لمدة ) المعني، الشخص
، التي تم إنشاء المستند المعني خلالها فيما يتعلق بالسجلات العقارية
.ما لم يقض القانون الضريبي بغير ذلك
obligations imposed on the person concerned for a period
of (7) seven years from the end of the calendar year in
which the concerned document was created for real
estate records, unless the tax law states otherwise.
من اللائحة التنفيذية (3( من المادة )2تنص الفقرة )د( من البند ) .4
( من 1بالإضافة إلى المدد المشار إليها في البند )على أنه الجديدة
لمدة بالسجلات والدفاتر هذه المادة، يتعين على الشخص الاحتفاظ
سنة إضافية تبدأ من تاريخ تقديم التصريح الطوعي بالنسبة للخاضع
ً في السنة الخامسة من نهاية للضريبة الذي يقدم تصريحاً طوعيا
.الفترة الضريبية ذات الصلة

4. Article 3(2)(d) of the New Executive Regulation states
that, in addition to the periods specified in Clause (1) of
this Article, the person shall retain the books and records
for an additional period of (1) one year starting from the
date of submission of a voluntary disclosure in respect of
the taxable person that submits a voluntary disclosure in
the fifth year from the end of the relevant tax period.
على أنه من اللائحة التنفيذية الجديدة (3( من المادة )3ينص البند ) .5
( من هذه المادة، يتعين على الممثل 2( و)1مع مراعاة البندين )
القانوني الاحتفاظ بالسجلات والدفاتر الخاصة بالشخص الذي يمثله
.ة سنة اعتبارًا من التاريخ الذي ينتهي فيه ذلك التمثيل القانونيلمد

5. Article 3(3) of the New Executive Regulation states that,
subject to Clauses 1 and 2 of this Article, the legal
representative shall retain the books and records of the
person he is representing for a period of (1) one year from
the date on which such legal representation expires.
يجب أن ( من اللائحة التنفيذية الجديدة، 5( من المادة )2وفقاً للبند ) .6
تكون ترجمة أي إقرار ضريبي أو بيانات أو معلومات أو سجلات
معتمدة وفق القانون أو مستندات أو دفاتر أخرى إلى اللغة العربية
المنظم للترجمة في الدولة، وتقدم للهيئة خلال المدة التي تحددها.
6. Article 5(2) of the New Executive Regulation states that
the translation of any tax return, data, information,
records, documents or other books into Arabic must be
approved in accordance with the law regulating
translation in the UAE, and submitted to the FTA within
the period it specifies.
على ، من اللائحة التنفيذية الجديدة (6( من المادة )4وفقاً البند ) .7
المسجل إخطار الهيئة، وفقاً للنموذج والآلية المعتمدة لديها، خلال
رين يوم عمل بأي تغيير يطرأ على بياناته المحفوظة ( عش20)
لديها، بما في ذلك:
7. Article 6(4) of the New Executive Regulation states that a
registrant shall notify the FTA, in the form and manner
approved by it, within (20) twenty business days of any
change to their data kept with the FTA, including:
.a. Name, address and email address .الاسم والعنوان والبريد الإلكتروني .أ
.b. Trade licence activities .النشاط المسجل في الرخصة التجارية .ب
الشكل القانوني وعقد الشراكة بالنسبة للائتلافات المشتركة .ج
.وعقد التأسيس وما يعادله
c. Legal entity type, partnership agreement for
unincorporated partnerships and articles of
association or its equivalent.
.d. Nature of the business of the Registrant .طبيعة أعمال المسجل .د
e. The address from which any business is conducted .العنوان الذي يمارس منه المسجل أي أعمالهـ. .ه
by the registrant.


22/28

على أنه من اللائحة التنفيذية الجديدة ( 6( من المادة )7ينص البند ) .8
في الحالات التي لا يتقدم فيها المسجل بتقديم طلب إلغاء تسجيله
ً للضوابط الضريبي، فللهيئة إلغاء تسجيله الضريبي وفقا
.والإجراءات الواردة في القانون الضريبي
8. Article 6(7) of the New Executive Regulation states that,
in cases where the registrant does not submit a
deregistration application, the FTA may deregister such
registrant in accordance with the controls and procedures
stated in the tax law.
تلتزم الجهات ، ن اللائحة التنفيذية الجديدة( م7وفقاً للمادة ) .9
الحكومية المعنية بمنح التراخيص للأشخاص لمزاولة الأعمال،
( عشرين يوم عمل من تاريخ إصدار الترخيص أو 20خلال )
تجديده، بإخطار الهيئة وفق الآلية المحددة من قبلها، ويتعين أن
:يتضمن الإخطار ما يأتي
9. Article 7 of the New Executive Regulation states that the
government entities that grant licences to persons
carrying out business shall, within (20) twenty business
days of the issuance or renewal of the licence, notify the
FTA in the manner specified by it. The notification shall
include the following:
.The name of the licensee .1 اسم المرخص له. .1
The type, number and date of issuance of the trade .2 نوع ورقم وتاريخ إصدار الرخصة التجارية. .2
licence.
.The registered address of the licensee .3 العنوان المسجل للمرخص له. .3
.Description of the activities of the business .4 وصف لأنشطة الأعمال. .4
.The details of the owners, partners and directors .5 البيانات الخاصة بالمالكين والشركاء والمديرين. .5
.Any other information requested by the FTA .6 أي معلومات أخرى تطلبها الهيئة. .6
إذا ، ئحة التنفيذية الجديدةمن اللا (10( من المادة )3وفقاً للبند ) .10
تبين لدافع الضريبة وجود خطأ أو سهو في الإقرار الضريبي المقدم
للهيئة، دون أن يكون هناك فارق في مبلغ الضريبة المستحقة، فعليه
.تصحيح الخطأ أو تقديم تصريح طوعي، وفقاً لما تحدده الهيئة
10. Article 10(3) of the New Executive Regulation states that
if a taxpayer becomes aware of an error or omission in the
tax return submitted to the FTA without there being a
difference in due tax, the taxpayer shall correct the error
or submit a voluntary disclosure to the FTA as may be
specified by the FTA.
( من اللائحة التنفيذية الجديدة على 11( من المادة )1ينص البند ) .11
تقوم الهيئة بتبليغ الشخص أو وكيله الضريبي أو ممثله القانوني، أن
بحسب الأحوال، على العنوان المسجل لديها من خلال أي من
الوسائل الآتية:
11. Article 11(1) of the New Executive Regulation states that
the FTA shall notify the person, its tax agent or legal
representative, as applicable, at the address registered
with the FTA by any of the following means:
البريد أو البريد المسجل أو البريد الإلكتروني أو .أ
الرسائل النصية على الهاتف المحمول أو التطبيقات
.ذكية أو النظام الالكتروني للهيئةال
a. Post, registered post, email, mobile text message,
smart applications or the electronic system of the
FTA.
b. Posting in a prominent place in the premises of the .اللصق على مكان بارز في مقر الشخص .ب
person.
الاتفاق عليها كتابةً بين الشخص أي وسيلة أخرى يتم .ج
.والهيئة
c. Any other means as may be agreed in writing by the
person and the FTA.


23/28

( من اللائحة التنفيذية 12( من المادة )1وفقاً للفقرة )ج( من البند ) .12
على الشخص الطبيعي الراغب بالقيد في سجل الوكلاء الجديدة،
بالحد الأدنى من التعليم والخبرة ذات الصلة الضريبيين، أن يتمتع
بمجال الضريبة أو المحاسبة أو القانون، وذلك بأي من الصور
:الآتية
12. Article 12(1)(c) of the New Executive Regulation states
that a natural person wishing to be listed in the register of
tax agents shall have the minimum education and relevant
experience in tax, accounting or law, in any of the
following forms:
( ثلاث سنوات مكتسبة خلال 3خبرة لا تقل مدتها عن ) (1)
السنوات الخمس السابقة، وحاصل على درجة بكالوريوس
أو ماجستير على الأقل معتمدة في مجال الضريبة أو
ن من مؤسسة تعليمية معترف بها من قبل المحاسبة أو القانو
.الجهة المختصة في الدولة
(1) Experience of at least (3) three years obtained in the
last (5) five years and hold at least a certified
bachelor degree or masters in tax, accounting or law
from an education institution recognised by the
competent authority in the UAE.
( ثلاث سنوات مكتسبة خلال 3خبرة لا تقل مدتها عن ) (2)
السنوات الخمس السابقة، وحاصل على درجة بكالوريوس
معتمدة في أي مجال آخر من مؤسسة تعليمية معترف بها من
قبل الجهة المختصة في الدولة بالإضافة إلى شهادة مهنية
سسة معترف بها، على النحو الذي تحدده سارية من مؤ
.الهيئة
(2) Experience of at least (3) three years obtained in the
last (5) five years and hold a certified bachelor
degree in any other field from an educational
institution recognised by the competent authority in
the UAE, in addition to a valid professional
qualification from a recognised institution, as may
be prescribed by the FTA.
( خمس سنوات مكتسبة خلال 5خبرة لا تقل مدتها عن ) (3)
السنوات الثماني السابقة، وحاصل على درجة بكالوريوس
ف بها من معتمدة في أي مجال آخر من مؤسسة تعليمية معتر
.قبل الجهة المختصة في الدولة
(3) Experience of at least (5) five years obtained in the
last (8) eight years and hold a certified bachelor
degree in any other field from an education
institution recognised by the competent authority in
the UAE.
( من اللائحة التنفيذية 12( من المادة )1( من البند )هـللفقرة )وفقاً .13
على الشخص الطبيعي الراغب بالقيد في سجل الوكلاء الجديدة،
.أن يجيد اللغة العربية أو الإنجليزية تحدثاً وكتابة الضريبيين،
13. Article 12(1)(e) of the New Executive Regulation states
that a natural person wishing to be listed in the register of
tax agents shall have the ability to communicate orally and
in writing in Arabic or English.
من اللائحة التنفيذية (12( من المادة )1( من البند )حوفقاً للفقرة ) .14
وكلاء على الشخص الطبيعي الراغب بالقيد في سجل ال، الجديدة
لا يكون عضواً حالياً في اللجنة.أ الضريبيين،
14. Article 12(1)(h) of the New Executive Regulation states
that a natural person wishing to be listed in the register of
tax agents must not be a current member of the
Committee.
على ، من اللائحة التنفيذية الجديدة (12( من المادة )2وفقاً للبند ) .15
الشخص الاعتباري الراغب بالقيد في سجل الوكلاء الضريبيين،
:استيفاء جميع الشروط الآتية
15. Article 12(2) of the New Executive Regulation states that
a juridical person wishing to be listed in the register of tax
agents shall satisfy all of the following conditions:
أن يكون مرخصاً كمكتب تدقيق أو مكتب ضريبة أو مكتب .أ
.محاماة
a. Be licensed as an audit, tax or law firm.

24/28

أن يكون لديه تأمين أو يكون مشمولًا بالتغطية في عقد تأمين ب.
طاء المهنية يتناسب مع طبيعة وحجم ضد المسؤولية عن الأخ
.أعماله
b. Hold or be covered under a valid professional
indemnity insurance that is appropriate to the
nature and size of its business.
أن يستوفي أحد الشركاء أو المديرين كافة الشروط المقررة ج.
هذه المادة وأن يشرف على ( من 1للشخص الطبيعي في البند )
الخدمات التي يقدمها الشخص الاعتباري وألا يعمل لدى شخص
.اعتباري آخر أو لصالحه
c. At least one director or partner that meets all of
the natural person requirements in Clause 1 of this
Article, is supervising the services provided by the
juridical person and does not work for another
juridical person or for its benefit.
d. Meet any additional conditions prescribed by the .أن يستوفي أي شروط إضافية تحددها الهيئةد.
FTA.
يجب ( من اللائحة التنفيذية الجديدة، 13( من المادة )4وفقاً للبند ) .16
( 20( من هذه المادة خلال )3المستحقة وفقًا للبند ) سداد الرسوم
عشرين يوم عمل من تاريخ التبليغ بالموافقة، فإذا لم يتم سداد
.الرسوم المستحقة خلال هذه المادة، يعتبر الطلب ملغيًّا
16. Article 13(4) of the New Executive Regulation states that
the fees due in accordance with Clause 3 of this Article
must be paid within (20) twenty business days from the
date of notification of the approval. If the fees due are not
paid within this period, the application shall be considered
cancelled.
يذية الجديدة على ( من اللائحة التنف13( من المادة )8ينص البند ) .17
( ثلاث سنوات من تاريخ القيد 3يكون القيد في السجل لمدة )أن
للشخص الطبيعي ولمدة سنة من تاريخ القيد للشخص الاعتباري،
ويجوز للوكيل الضريبي التقدم بطلب للهيئة لتجديد قيده في السجل
( عشرين يوم عمل قبل 20على أن يتم ذلك في موعد أقصاه )
.وسداد الرسوم المقررة خلال المدة التي تحددها الهيئةانتهاء قيده
17. Article 13(8) of the New Executive Regulation states that
the listing in the register shall be for three (3) three years
for natural person and (1) one year for a juridical person
from the date of listing and the tax agent may apply to the
FTA to renew the listing no later than (20) twenty business
days before the expiration of its listing and shall pay the
required fees by the date specified by the FTA.
على لجديدة من اللائحة التنفيذية ا( 13( من المادة )8ينص البند ) .18
يعامل أي طلب تجديد يقدم بعد انقضاء الأجل المحدد في البند أن
( من هذه المادة كطلب جديد ويجب أن يستوفي الشروط المحددة 8)
.الجديدةاللائحة التنفيذية ( من 12في المادة )
18. Article 13(9) of the New Executive Regulation states that
any renewal request submitted after the elapse of the
period set out in Clause 8 of this Article shall be treated as
a new application and must meet the conditions set out in
Article 12 of the New Executive Regulation.
إذا ، من اللائحة التنفيذية الجديدة (13( من المادة )10)البند وفقاً .19
لم يقم الوكيل الضريبي بتقديم طلب تجديد قيده قبل انتهاء المدة د
( من هذه المادة، يتم إلغاء تسجيله وفك 8المشار إليها في البند )
ربطه بجميع الأشخاص الذين يمثلّهم لدى الهيئة، اعتباراً من تاريخ
.انتهاء قيده في السجل
19. Article 13(10) of the New Executive Regulation states that,
if the tax agent does not make an application to renew its
listing before the expiration of the durations referred to in
Clause 8 of this Article, its registration shall be cancelled
and its link to all the persons it represents with the FTA
shall be revoked, as of the expiration date of its listing in
the register.


25/28


على ( من اللائحة التنفيذية الجديدة، 13( من المادة )13وفقاً للبند ) .20
الهيئة إلغاء قيد الوكيل الضريبي من السجل في أي من الحالات
:الآتية
20. Article 13(13) of the New Executive Regulation states the
FTA shall de-list the tax agent from the register in any of
the following cases:
إذا ثبت للهيئة أنه لا يستطيع القيام بمهامه أو واجباته أو لم .أ
ً للشروط المحددة في المادة ) اللائحة ( من 12يعد مستوفيا
.التنفيذية الجديدة
a. If the FTA has determined that the tax agent is
unable to fulfil its duties or functions, or is no
longer meeting the conditions specified in Article
12 of the New Executive Regulation.
إذا كانت لدى الهيئة أسباب جدية بأن استمرار قيد الشخص .ب
سلباً على نزاهة كوكيل ضريبي في السجل من شأنه أن يؤثر
.وسلامة النظام الضريبي في الدولة
b. If the FTA has serious grounds to believe that the
continued listing of the person as a tax agent would
adversely affect the integrity of the tax system in
the UAE.
م بقانون أو إذا ارتكب أي مخالفة جسيمة لأحكام المرسو .ج
.القانون الضريبي أو قام أو شارك في التهرّب الضريبي
c. If the tax agent committed a serious violation of the
provisions of the Decree-Law or the tax law or
committed or participated in tax evasion.
d. If the FTA found out that the tax agent is a current .إذا تبين للهيئة أنه عضو حالي في اللجنة .د
member of the Committee.
( من اللائحة التنفيذية الجديدة على 13( من المادة )15ينص البند ) .21
( من هذه المادة فك ربط الوكيل الضريبي 14يترتبّ على البند )أنه
( خمسة أيام عمل5بجميع الأشخاص الذين يمثلّهم لدى الهيئة بعد )
.من تاريخ التبليغ بقرار الهيئة
21. Article 13(15) of the New Executive Regulation states that
Clause 14 of this Article shall result in the tax agent being
delinked from all persons it represents before the FTA,
after (5) five business days from the date of notification of
the FTA’s decision.
من اللائحة التنفيذية (14( من المادة )1وفقاً للفقرة )هـ( من البند ) .22
الاحتفاظ ، على الوكيل الضريبي عند ممارسة مهامه، الجديدة
بالمعلومات والمستندات والسجلات والبيانات المتعلقة بأي شخص
.يمثله
22. Article 14(1)(e) of the New Executive Regulation states
that, in performing its duties, the tax agent shall keep
information, documents, records and data in respect of
any person represented by the tax agent.
على ، من اللائحة التنفيذية الجديدة (16( من المادة )1وفقاً للبند ) .23
( عشرة أيام عمل 10الشخص بالتدقيق الضريبي قبل )الهيئة تبليغ
على الأقل من القيام بالتدقيق الضريبي، ويجب أن يتضمن التبليغ
المرسل من قبل الهيئة الإشارة إلى العواقب المحتملة التي يمكن أن
.تنجم عن عرقلة ممارسة مدقق الضرائب لعمله
23. Article 16(1) of the New Executive Regulation states the
FTA shall notify the person of a tax audit, at least (10) ten
business days prior to the tax audit, and the notification
shall set out the possible consequences of obstructing the
tax auditor in the exercise of his duty.
( من اللائحة التنفيذية الجديدة على 23) ( من المادة2ينص البند ) .24
للهيئة قبـــل تحريك الدعوى الجزائية التصالح في الجرائم أنه
( من المرسوم 25( من المادة )4المنصوص عليها في البند )
( خمسين ألف درهم، فإذا نتج عن 50,000بقانون، بعد أداء مبلغ )
24. Article 23(2) of the New Executive Regulation states that
prior to initiating a criminal case, the FTA may reconcile in
tax crimes stipulated in Clause 4 of Article 25 of the
Decree-Law, after the settlement of an amount of
(50,000) fifty thousand Dirhams. If any of these crimes

26/28

هيله أو إخفائه أي من هذه الجرائم تهرباً ضريبياً أو أدت إلى تس
( من هذه المادة.1يكون التصالح بسداد المقابل المبين في البند )
resulted in tax evasion or facilitated or concealed tax
evasion, reconciliation shall be made by paying the
amount set forth in Clause 1 of this Article.
على من اللائحة التنفيذية الجديدة ( 24( من المادة )1ينص البند ) .25
يقدم طلب التصالح من الشخص إلى الهيئة على النموذج الذي أنه
تعده لهذا الغرض، وذلك قبل تحريك الدعوى الجزائية، ويجب أن
يتضمن النموذج تعهد الشخص بسداد كامل المبالغ المستحقة عليه
.كمقابل التصالح
25. Article 24(1) of the New Executive Regulation states that
a reconciliation application shall be submitted by the
person to the FTA in the form prepared by the FTA for this
purpose, before the initiation of a criminal case. The form
must include the person’s undertaking to settle the full
amounts due from him as consideration for reconciliation.
على من اللائحة التنفيذية الجديدة ( 24( من المادة )2ينص البند ) .26
تقرر الهيئة قبول طلب التصالح أو رفضه، وإذا ما قررت قبوله أن
وقعه يحُرّر محضر بذلك يتضمن إثبات التصالح ومقابله وي
.الطرفان، وتسُلم نسخة منه للشخص بعد سداد مقابل التصالح
26. Article 24(2) of the New Executive Regulation states that
the FTA decides to accept or reject the reconciliation
application, if the FTA decides to accept the application, a
record shall be issued to that effect containing proof of
reconciliation and its consideration, and signed by both
parties. A copy of such record shall be handed to the
person after payment of the consideration for
reconciliation.
ذية الجديدة على ( من اللائحة التنفي24( من المادة )3ينص البند ) .27
يقدم طلب التصالح من المتهم أو المحكوم عليه، بحسب أن
الأحوال، في أي مرحلة من مراحل الدعوى الجزائية إلى النيابة
.العامة الاتحادية المختصة
27. Article 24(3) of the New Executive Regulation states that
a reconciliation application shall be submitted by the
accused or convicted person, as the case may be, at any
stage of the criminal case to the competent federal public
prosecution.
تحرر ، من اللائحة التنفيذية الجديدة (24( من المادة )5وفقاً للبند ) .28
النيابة العامة محضراً بالتصالح بعد سداد كامل الضريبة
والغرامات الإدارية مستحقة الدفع والمقابل الإضافي للتصالح،
ويوقع عليه كلاً من عضو النيابة العامة المختص والمتهم أو
المحكوم عليه، ويعتمد من النائب العام للاتحاد، ويجب أن يتضمن
:المحضر ما يأتي
28. Article 24(5) of the New Executive Regulation states that
the public prosecution shall issue record of reconciliation
after the settlement of full tax and administrative
penalties payable and the additional consideration for
reconciliation. Such record shall be signed by both the
competent public prosecution member and the accused
or convicted person, and shall be approved by the federal
attorney general. The record must include the following:
.a. The details of the accused or the convicted person .بيانات المتهم أو المحكوم عليه .أ
وتاريخ ومكان وصفاً للتهم المنسوبة للمتهم أو المحكوم عليه .ب
.وقوعها ومواد القانون المنطبقة عليها
b. A description of the charges attributed to the
accused or convicted person, the date and place of
their occurrence and the articles of law applicable
thereto.
c. The value of the tax and administrative penalties .مقدار الضريبة والغرامات الإدارية مستحقة الدفع .ج
payable.

27/28

d. The percentage and value of the additional amount .بيان نسبة ومقدار المقابل الإضافي للتصالح .د
for reconciliation.
ويجب أن يرفق بالمحضر ما يثبت سداد المبالغ المذكورة، وفي
( 50دارية أو الإعفاء منها وفقاً للمادة )حال تم تقسيط الغرامات الإ
من المرسوم بقانون، أو تأجيل سداد المقابل الإضافي للتصالح أو
( من هذه المادة، يرفق بالمحضر خطة سداد 9تقسيطه وفقاً للبند )
المبالغ المؤجلة أو المقسطة بحسب الأحوال، وتخُطر الهيئة
.سب الأحوالوالمحكمة المختصة بمحضر التصالح المعتمد بح
Evidence of settlement of the aforementioned amounts
must be attached to the record. In the event that the
administrative penalties are paid in instalments or waived
in accordance with Article 50 of the Decree-Law, or if the
payment of the additional consideration for reconciliation
is deferred or paid in instalments in accordance with
Clause 9 of this Article, a payment plan shall be attached
to the record showing the deferred or installed payment,
as applicable. The FTA and the competent court shall be
notified of the approved reconciliation record, as
applicable.
على من اللائحة التنفيذية الجديدة ( 25( من المادة )1ينص البند ) .29
يجوز للهيئة تمديد أجل البت في طلب مراجعة التقييم الضريبي أنه
( 20وطلب إعادة النظر، المستوفي للشروط الشكلية، لمدة )
.ن يوم عمل إذا كان التمديد ضرورياً للبت في الطلبعشري
29. Article 25(1) of the New Executive Regulation states the
FTA may extend the deadline for deciding on a tax
assessment review request and a request for
reconsideration, which fulfil the formalities, for a period
of (20) twenty business days if the extension is necessary
to decide on the request.
على من اللائحة التنفيذية الجديدة ( 25( من المادة )2ينص البند ) .30
للجنة تمديد أجل البت في الاعتراض الضريبي، المستوفي أنه
لتمديد ( ستين يوم عمل إذا كان ا60للشروط الشكلية، لمدة )
.ضرورياً للبت في الاعتراض
30. Article 25(2) of the New Executive Regulation states that
the Committee may extend the deadline for deciding on a
tax objection, which fulfils the formalities, for a period of
(60) sixty business days if the extension is necessary to
decide on the objection.
على من اللائحة التنفيذية الجديدة ( 25( من المادة )3ينص البند ) .31
يجوز للهيئة، بناءً على طلب ذوي الشأن، تمديد مدة قبول تقديم أنه
طلب مراجعة التقييم الضريبي أو طلب إعادة النظر، في الحالات
.التي تقدرها الهيئة
31. Article 25(3) of the New Executive Regulation states that
the FTA may, at the request of the persons concerned,
extend the deadline for accepting the submission of a tax
assessment review request or a reconsideration request,
in the cases deemed appropriate by the FTA.
على من اللائحة التنفيذية الجديدة ( 25( من المادة )4ينص البند ) .32
يجوز للجنة، بناءً على طلب ذوي الشأن، تمديد مدة قبول تقديم أنه
الاعتراض الضريبي إذا وجد سبب لا يد له فيه أو حادث فجائي
أو ظروف طارئة أو قوة قاهرة حالت دون القدرة على التقدم
.المواعيد المحددةبالاعتراض الضريبي ضمن
32. Article 25(4) of the New Executive Regulation states that
the Committee may, upon the request of the persons
concerned, extend the deadline for accepting the
submission a tax objection if there is a reason beyond
their control, sudden accident, emergency circumstances
or force majeure that prevented them from submitting
the tax objection within the specified deadline.

28/28

على من اللائحة التنفيذية الجديدة ( 27( من المادة )3ينص البند ) .33
بة يتعين على الهيئة تبليغ أمين التفليسة المعين بمقدار الضريأنه
المستحقة أو برغبتها بإجراء التدقيق الضريبي على فترة أو فترات
( عشرين يوم عمل من تاريخ إخطار 20ضريبة محددة، خلال )
.( من هذه المادة2الهيئة بتعيين أمين التفليسة وفق البند )
33. Article 27(3) of the New Executive Regulation states that
the FTA shall notify the appointed bankruptcy trustee of
the amount of the due tax and of its intention to perform
a tax audit for specific tax period(s), within (20) twenty
business days after being notified of the trustee’s
appointment under Clause 2 of this Article.
على من اللائحة التنفيذية الجديدة ( 30( من المادة )3)ينص البند .34
يستمر العمل بالقرارات الصادرة من الهيئة والإجراءات أن
( لسنة 36المطبقة من قبلها تنفيذاً لقرار مجلس الوزراء رقم )
( لسنة 7في شأن اللائحة التنفيذية للقانون الاتحادي رقم ) 2017
عديلاته، إلى الحد الذي لا بشأن الإجراءات الضريبية، وت 2017
، وذلك إلى حين صدور اللائحة التنفيذية الجديدةيتعارض مع أحكام
اللائحة التنفيذية قرارات وإجراءات تحل محلها وفقاً لأحكام
الجديدة.
34. Article 30(3) of the New Executive Regulation states that
Decisions issued by the FTA and procedures applied by it
for the implementation of the Cabinet Decision No. 36 of
2017 on the Executive Regulation of Federal Law No. 7 of
2017 on Tax Procedures and its amendments shall remain
in force, insofar as they do not contradict with the
provisions of the New Executive Regulation until the
issuance of decisions and procedures replacing them in
accordance with the provisions of the New Executive
Regulation.
:Article 31 of the New Executive Regulation states that .35 ( من اللائحة التنفيذية الجديدة على أنه: 31تنص المادة ) .35
في الجريدة الرسمية، قرار اللائحة التنفيذية الجديدة ينُشر .1
.2023أغسطس 1ويعُمل به اعتباراً من
1. The New Executive Regulation shall be published in
the Official Gazette and shall come into effect as of
1 August 2023.
( من 2ة، يعُمل بالبند )( من هذه الماد1ستثناءً من البند )ا .2
ديسمبر 1من اللائحة التنفيذية الجديدة ( من 12المادة )
2023.
2. As an exception to Clause 1 of this Article, Clause 2
of Article 12 of the New Executive Regulation shall
come into effect as of 1 December 2023.

Полный перевод (русский)
1/28

TAXP006
Налоговые процедуры Публичное разъяснение الsجراsات الريبيةتوعيح عام بشأن
Выдача нового исполнительного органа по налоговым процедурам ofصدار لا ofحة تن ofي ofية جديدة لل ofجرا ofات الريبية
Регламент

المووع

Вопрос
العربية ت ع ال جرا ات الريبية ي دولة ال مارات
(لسنة 28لأحكام المرسوم بقانون اتحادي رقم)
بشأن ال"جرا"ات العريبية ) «المرسوم بقانون»( 2022)
(74) ولا حته التن ي ية. وقد أل ى قرار مجلس الوزرا رقم
"( قرار مجلس الجديدة)" اللا حة التن ي ية 2023لسنة
)ي شأن اللا)حة التن)ي)ية 2017 (لسنة 36الوزرا) رقم)
بشأن ال جرا ات 2017 (لسنة 7الاتحادي رقم )للقانون
"(, وال ي يبدأ السابقةالريبية وتعديلاته )"
.2023 أ سطس 1اعتبار ا من هالعمل ب
Налоговые процедуры в ОАЭ регулируются
Федеральный декрет-закон No 28 от 2022 года о налогообложении
Процедуры («Указ-закон») и его исполнительный орган
Регулирование. Постановление Кабинета министров No 74 от 2023 года («Новое»)
Исполнительный регламент») отменено решение Кабинета министров
No 36 от 2017 года об Исполнительном регламенте
Федеральный закон No 7 от 2017 года о налоговых процедурах и
его изменения («Предыдущее исполнительное постановление»),
вступил в силу с 1 августа 2023 года. اللا حة التن ي ية ي اللا حة العديد منتم تمين
.الجديدةالتن ي ية
Многие положения предыдущего исполнительного
Правила были включены в новый
Исполнительный регламент. اللش اص لى الله عليه وسلم العام ه ا يهد
ي اللا حة التن ي ية التعديلات التي تم جرا ها
.السابقة أنها ت تل عن أحكام من اللا حة التن ي ية
Это публичное разъяснение предназначено для информирования
лиц изменений, внесенных в Новый Исполнительный
Правила, в которых они отличаются от положений
предыдущего Исполнительного регламента. يما لم تت ير جوهري االتي الموادلا يشمل ه ا التوعيح العام
عدا .عادة ترقيمها. Статьи, которые остались практически неизменными (кроме
для перенумерации) не покрывается настоящей Публикой
Уточнение.

مل ص

Резюме
اللا حة التن ي ية الجديدة يالت ييرات الر يسية التي طرأت
:تتعلق بما يأتي
Основные изменения в новом Исполнительном регламенте
относятся к следующим темам:

2/28

Определения (статья 1)1 • 1(1 المادة) التعريsات
Ведение записей (статьи 2 и 3)2,3,4,5 • 2,3,4,5 (4و 3و 2)المواد السجلات مسك
Язык (статья 5)6 • 6(5 المادة): الل ة •
بياناته وتعديل ه و ل االريبي التسجيل جرا ات
7,8(6)الماددة
• Регистрация, снятие с регистрации и внесение изменений
сведения о регистрации (статья 6)7,8
Лицензионные органы ОАЭ (статья 7)9 • 9(7جهات التر يص ي الدولة)المادة
Представление добровольного раскрытия информации • 10 (10 المادة) الطوعي التصريح تقديم
(Статья 10)10
Средства уведомления (статья 11)11 • 11 (11وسا ofل التبلي of )المادة
اللوكلا البيعيين الأش اص من اللريبيون الوكلا
12-22 (14ىلى 12)المواد الاعتباريين الريبين
• Налоговые агенты физических и юридических лиц
(статьи 12 - 14) 12-22
Налоговые проверки (статьи 15 - 19)23 • 23 (19ىلى 15)المواد العريبي التدقيقق
32 تانالماد (العريبي التهرب جرا م ي التصالح)
42-82 (24ас)
• Примирение в преступлениях, связанных с уклонением от уплаты налогов (статьи 23)
и 24) 24-28
Продление сроков (статья 25) 29,30,31,32 • 3229,30,31, (25يد)المادة المواع ديدتم
ال لاس حالات ي ال دارية وال رامات العريبة سداد
33(27)المادة
• Уплата налоговых и административных штрафов в
банкротство (статья 27)33
الا تلا ات بين علالعو تيالك ت صيليال تحليلال يلقي
ويقدماللا حة التن ي ية السابقة واللا حة التن ي ية الجديدة,
من التوعيح حول الأحكام الجديدة أو الأحكام التي امزيد
تم تحدي.ها. Подробный анализ ниже подчеркивает
Различия между предыдущими руководителями
Регламент и новый исполнительный регламент
дает дополнительные разъяснения относительно новых или обновленных
положения. ت صيلي تحليل

Подробный анализ

1(1)المادة اتالتعري

Определения (статья 1)1
(من اللا)حة التن)ي)ية1تم قصر التعري)ات بموجب المادة)
من التعري ات عدد محدود اللالجديدة من التعري ات عدد محدود
من المرسوم بقانون 1التعري)ات بموجب المادة
Количество определений было ограничено
Статья 1 нового Исполнительного регламента как
определения в соответствии со статьей 1 Декрета-закона

3/28

. ويتعين على جميع الأش اص عند الجديدةللا حة التن ي ية ا
رجوعهم من التأكد مراجعة التزاماتهم وحقوقهم القانونية,
مع الأحكام بالتزامن ي المرسوم بقانون للتعاري الواردة
.الجديدةا ي اللا حة التن ي ية المنصوص عليه
Подать заявку на новый исполнительный регламент.

Когда
пересмотреть свои юридические обязательства и права, все
Лица должны убедиться, что они ссылаются на определения
Законодательство в сочетании с
Положения нового Исполнительного регламента. تم تحدي تعري مصطلح «الأصول» ليشمل أيعا الأصول
التعري. يشمل, علل سبيل ييعنه.ا و .ير المادية. والترا يص والعلامات التجاريةل ال, برا ات الا تراع الله
وأيعا وبرامج الحاسوب وحقوق النشر والسمعة التجارية
. ولتعري الأصول أهمية اصة بالنسبة قوا م العملا
الجديدة (من اللا)حة التن)ي)ية 18لتطبيق المادة)
Определение термина «активы» было
Расширяется за счет включения нематериальных активов. Это означает
что определение включает, например, патенты,
бренды, лицензии, торговые марки, компьютерные программы,
авторские права, доброжелательность, а также списки клиентов. The
Определение активов имеет особое значение для
Применение статьи 18 Новой исполнительной власти
Регулирование. 2(2)المادة ) السجلات المحاسبية والد اتر التجارية

Бухгалтерские записи и коммерческие книги
(Статья 2)2
الأعمالل على يتعين الععمال سجلات ود اتر ل بال عا ة
ها ي سجلاتالواردة الاحت ات بكا ة المستندات الداعمة للقيود
التجارية. هاالمحاسبية ود اتر
Помимо записей и книг о
Бизнес должен сохранять все
документы, подтверждающие записи в бухгалтерском учете
Записи и коммерческие книги бизнеса. Это включает в себя, но не ограничивается ما يلي: سبيل الم ال لا الحصر علله, ويشمل
وال واتير الريبية وال واتير ات الصلة المراسلات −
.ات اللة بالأعمال. العقودات/ يوالترا يص والات اق
- Соответствующая корреспонденция, счета и налоги
счета-фактуры, лицензии и соглашения/контракты
связанных с бизнесом. يد ت اصيل لأي ا تيار أو تحد تتمنالتي المستندات
ال اع للريبة يما يتعلق قبلمن تم احتسابأو
التقدير طريقةوالريبية, بما ي لك أساس ون بالش
.التحديد والاحتساب ال ي تمد القيام بهو
документы, содержащие сведения о любых выборах,
Определение или расчет, произведенный налогооблагаемым
в отношении своих налоговых дел, в том числе
основа, метод оценки,
сделанное определение и расчет
выполнено. 4/28

وتلك المرتبط الطر بمعاملات الصلة ات المستندات −
المعاملات تلك يها تمت التي بالرو المتعلقة
.على سبيل الم ال, مستندات التسعير التحويلي ويتمن
- Документы в отношении связанной стороны
сделок и в отношении
обстоятельств, при которых такие сделки
были осуществлены, включая, например, передачу
ценовые документы.

3,4,5(3)المادة ترة ح ه السجلات

Период ведения учета (статья 3)3,4,5
مسك جميع السجلات المحاسبية والد اتر التجارية يجب
(من 2وكا)ة المستندات والمعلومات المشار )ليها )ي المادة)
الجديدةاللا حة التن ي ية من الجديدة اللا حة التن ي ية
جرا التدقيق العريبي والتحقق من امت ال الش ص
محددة لالتزاماته الريبية. كما يجب الاحت اه بها ل ترات
بنا على ما ا كان الش ص اعع للريبة أم لا وعلله
تيعة السجل أو المستند. Все бухгалтерские записи, коммерческие книги и все
документов и информации, указанных в
Статья 2 нового Исполнительного регламента
Это позволяет FTA проводить свой налог.
аудит и проверка соблюдения лицом своего налога
обязательств. Они также должны быть сохранены для
определенные периоды в зависимости от того, является ли человек
налогооблагаемое лицо или нет, или в зависимости от характера
записи или документа. يما ي ص السجلات الجديدةاللا حة التن ي ية تنص −
العقارية على ان ترة ح ه السجلات والد اتر تصل لل
سنوات من نهاية العام الميلادي ال)ي نشأت سبع(7)
.لاله تلك السجلات أو المستندات. Новый исполнительный регламент определяет, что
для записей о недвижимости, срок хранения является
Через семь лет после окончания [...]

Оригинал на источнике Русский PDF ↗

Русская версия

Сгенерировано из ИИ-обработанного контента. Оригинал документа — по ссылке на источник выше.