EXTP011 - Естественные потери в акцизных товарах - 03 2026

1/12

EXTP011
Excise Tax Public Clarification الانتقائية بشأن الضريبة توضيح عام
Natural Shortage of Excise Goods النقص الطبيعي في السلع الانتقائية

التوضيح بأن العلم محل EXTP011 العام يرجى ه حل
. EXTP014التوضيح العام

Please be informed that this Public Clarification
EXTP011 was replaced by Public Clarification
EXTP014.

Issue الموضوع
أنها تعامل على الانتقائية محددة المنطقة ال تغادرالسلع
الحر في حال اكتشاف تلف في السلع الانتقائية لللتداوطرح وت
أو نقص في كميتها من منطقة محددة أو أثناء نقلها من منطقة
وفقاً علق م بوضع بها الاحتفاظ أثناء أو أخرى إلى محددة
للتشريعات الجمركية.
Excise Goods are treated as released from a
Designated Zone (“DZ”) and entering into free
circulation if they are found to be deficient, there
is a shortage in their quantity within a DZ during
transfer between DZ’s, or whilst held in a
suspension arrangement in accordance with the
Customs Legislation.
2017( لسنة 37الوزراء رقم )مع ذلك، ينصّ قرار مجلس
للمرسوم بقانون اتحادي رقم ) التنفيذية ( 7في شأن اللائحة
وتعديلاته )"اللائحة ،في شأن الضريبة الانتقائية 2017لسنة
العامة القاعدة من استثناء على تعتبر لا حيث ، التنفيذية"(
نقص إذا حدثقد تم طرحها للاستهلاك أنه السلع الانتقائية
السلع لتلك الطبيعية الخصائص في كمية السلع الانتقائية نتيجة
معيّنة.حالات ، وذلك في محددةالمنطقة الداخل
However, Cabinet Decision No. 37 of 2017 on the
Executive Regulation of the Federal Decree-Law
No. 7 of 2017 on Excise Tax, and its amendments
(“Executive Regulation”) provides an exception to
the general rule, whereby a shortage in the
quantity of the Excise Goods that occurs due to
the natural characteristics of such goods within a
DZ is not considered a release from a DZ in certain
situations.
)حدد ي رقم الهيئة لسنة 6قرار شأن 2025( معايير في
المنطقة داخل النقص مع التعامل وإجراءات وضوابط
الانتقائية للسلع الطبيعية الخصائص بسبب الناتج المحددة
، 2025يوليو 1الذي ي عمل به اعتباراً من ،)"قرار الهيئة"(
FTA Decision No. 6 of 2025 on the Standards,
Controls and Procedures for Dealing with Shortage
Within the Designated Zone due to the Natural
Characteristics of Excise Goods (“FTA Decision”)

2/12

التعامل مع النقص الخاصة بجراءات الإضوابط والمعايير وال
. الطبيعي داخل المنطقة المحددة
set out the standards, controls and procedures for
dealing with Natural Shortage within a DZ,
effective from 1 July 2025.
العام التوضيح النقص لا التي الحالات ي بين هذا يعتبر فيها
منطقة من للاستهلاك طرحاً الانتقائية السلع في الطبيعي
لتعامل الخاصة بايوضح الضوابط والإجراءات كما ، محددة
.2025يوليو 1اعتباراً من ، وذلكمع هذا النقص
This Public Clarification outlines the situations
under which Natural Shortage will not be
considered a release for consumption from a DZ,
and it clarifies the controls and procedures for
dealing with such shortage, effective from 1 July
2025.

Summary ملخص
على 1، لن تعتبر السلع الانتقائية2025يوليو 1اعتباراً من
في 2أنها "تم طرحها للاستهلاك" في حال حدث نقص طبيعي
وذلك الانتقائية، السلع لاستيفاء كمية ذات وفقاً الشروط
الصلة.
From 1 July 2025, Excise Goods1 shall not be
considered as “released for consumption” where
a Natural Shortage2 in the quantity of the Excise
Goods occurs, provided the relevant conditions
are fulfilled.
يمكن الهيئة، لقرار المستودعلأوفقاً الخاضع 1مين أو
الذي 1للضريبة المعني"( السلع )"الشخص ي نتج ي خزن/
منطقة داخل إلى 1محددةالانتقائية بطلب المختبرات التقدم
لتحديد نسبة 2المعتمدة من الهيئة )"الجهة المستقلة المختصة"(
الانتقائية، السلع في الطبيعي المستندات توفير مع النقص
.ةالمطلوب
In line with the FTA Decision, the Warehouse
Keeper1 or Taxable Person1 (“Relevant Person”)
storing/producing Excise Goods within a DZ1 may
submit a request to Laboratories approved by the
FTA (“Independent Competent Entity”)2 to
determine the percentage of Natural Shortage in
Excise Goods, along with the required documents.
تقوم الجهة المستقلة المختصة بمراجعة الطلب وفقاً للمعايير
وإصدار تقرير في قرار الهيئة والضوابط المنصوص عليها
تفاصيل السلع الانتقائية ونسبة النقص يتضمن 2)"التقرير"(
به المسموح المتوقع الطبيعي الفعلي أو الأو سلع لتلك
صالحو ،نتقائيةالا التقرير هذا ً يكون تاريخ ا من سنة لمدة
إصداره.
The Independent Competent Entity will review the
request in accordance with the prescribed
standards and controls set out in FTA Decision,
and issue a report (“Report”)2 that includes details
of the Excise Goods as well as the permissible,
expected or actual percentage of Natural Shortage

3/12

for such Excise Goods. Such Report shall be valid
for one year from its date of issuance.
على الشخص المعني إخطار الهيئة بالنقص الطبيعي الفعلي
إمارات تاكس. منصة على تقديم تصريح لمن خلا
The Relevant Person shall notify the FTA of the
actual Natural Shortage by submitting a
declaration on the EmaraTax platform.
في التصريح الواردة نسبة النقص الطبيعي تزيد يجب أن لا
تلك الفترة، ويمكن تقديم هذا لفي التقرير الواردة النسبة عن
تزيد عن لا على أن 1التصريح عن أكثر من فترة ضريبية
ستة أشهر.
The percentage of Natural Shortage stated in the
declaration must not exceed the percentage
stated in the Report for that period and such
declaration may be submitted for more than one
Tax Period1 provided that it is not submitted for
more than 6 months.
للاستهلاك سلع انتقائية لطرح بمثابة النقص الطبيعي يعتبر لا
بإخطار المعني الشخص قام حال جميع في وقدم الهيئة
الصلة ذات الداعمة النقص ، المستندات النسبة ضمنوكان
المحددة في التقرير الصادر عن الجهة المستقلة المختصة.

Natural Shortage does not constitute a release of
Excise Goods for consumption where the Relevant
Person notifies the FTA, submits all the relevant
supporting documents and the shortage falls
within the percentage determined in the Report
issued by the Independent Competent Entity.

Detailed analysis تحليل تفصيلي
Natural Shortage of Excise Goods النقص الطبيعي في السلع الانتقائية
تم حال عن في محددة الإفراج منطقة من الانتقائية السلع
للتداول الحر، فتعتبر السلع الانتقائية قد تم طرحها وطرحها
3للاستهلاك.
Where Excise Goods are released from a DZ and
entered into free circulation, the Excise Goods are
considered to be released for consumption.3
السلع الانتقائية على معاملة فيها تتمّ إحدى الحالات التي ت عدّ
وت منطقة ال تغادرأنها الحرطرح المحددة هي ، للتداول
فيها يتم التي الانتقائية تلف اكتشاف الحالات السلع أو في
أو أثناء نقلها من منطقة في منطقة محددةكميتها نقص في
وفقاً علق م بوضع بها الاحتفاظ أثناء أو أخرى إلى محددة
4للتشريعات الجمركية.
One of the cases where Excise Goods are treated
as released from a DZ and entered into free
circulation is where they are found to be deficient
or there is a shortage in their quantity within a DZ,
during a transfer between DZs or whilst held under
a suspension arrangement in accordance with the
Customs Legislation.4

4/12

( من اللائحة التنفيذية 12( من المادة )5ذلك، وفقاً للبند ) مع
في للاستهلاك تم طرحها قد الانتقائية السلع تعتبر حال لا
5.ةالمحدد اتالاستثناء انطباق أحد
However, according to Article 12(5) of the
Executive Regulation, Excise Goods are not
regarded as being released for consumption
where one of the specified exceptions apply.5
أحد هذه الاستثناءات يكون عند وجود نقص طبيعي في كمية
السلع الانتقائية في منطقة محددة.
One of these exceptions is where there is a Natural
Shortage in the quantity of Excise Goods in a DZ.
في 2نقص الطبيعييعتبر النقص في السلع الانتقائية على أنه
: حال
A shortage in Excise Goods will be considered
Natural Shortage2 where:
نقص في كمية السلع الانتقائية أثناء إنتاج أو تخزين النتج .1
، ةالمحددمنطقة ال داخلالسلع الانتقائية أو نقل
1. the shortage in the quantity of Excise Goods
occurred during the production, storage or
transportation of Excise Goods within a DZ,
النقص خارج عن سيطرة الشخص المعني بسبب طبيعة و .2
،السلع ذاتها وليس لأي سبب آخر
2. the shortage is beyond the control of the
Relevant Person due to the nature of the
Goods themselves, and not for any other
reason, and
من غير الممكن طرح السلع الانتقائية للاستهلاك أصبحو .3
. بسبب النقص
3. the shortage is making it impossible to
release the Excise Goods for consumption.
فيها يلي فيما يحدث قد التي الحالات على نقص الأمثلة
طبيعي:ال
The following are examples of circumstances in
which Natural Shortage may occur:
من • معقولة ، الرطوبةنتيجة تبخر الفقد/ المستويات
إهمال من قبل الشخص ناجمة عن لا تكون شريطة أن
.الحالبحسب ،المعني
• reasonable levels of moisture
loss/evaporation that are not due to
negligence on the part of the Relevant Person
as the case may be,
القابلة للاسترجاع • الحاويات المتبقية البقايا غير داخل
ومعدات التوزيع الأخرى.
• irretrievable residues left within containers
and other distribution equipment,
ضمن آلات الإنتاج داخلالفقد غير القابل للاسترجاع •
. العاديةظروف التشغيل
• irretrievable losses within production
machinery under normal operating
conditions.

5/12

يجب التنويه إلى أن أي فقد ناتج عن الإهمال أو السرقة أو
ً لاالمنخفضة التشغيلية الكفاءة . يعتبر نقصاً طبيعيا
It should be noted that, any losses resulting from
negligence, theft, or operational inefficiencies are
not considered Natural Shortage.

Procedures for dealing with the Natural Shortage إجراءات التعامل مع النقص الطبيعي
لاختلاف تخزينها نظراً وظروف انتقائية سلعة كل طبيعة
النقص فإن ، المستخدمة والمعداتتصنيعها وعملية نسبة
من سلعة انتقائية إلى أخرى. تختلف الطبيعي
Due to the different nature of each Excise Good,
its storage conditions, manufacturing process and
equipment, the percentage of Natural Shortage
varies from one Excise Good to another.
لقرار الهيئة، يجوز للشخص المعني الخاضع للضريبة وفقاً
لفحص عملية بطلب للجهة المستقلة المختصة الانتقائية التقدم
إنتاج وتخزين السلع الانتقائية، وتحديد نسبة النقص الطبيعي
للسلع الانتقائية.
In line with the FTA Decision, Relevant Person
subject to Excise Tax may submit a request to
Independent Competent Entity to inspect the
production and storage process of the Excise
Goods, determine the percentage of the Natural
Shortage of the Excise Goods.
المستقلة الجهة تقوم المعني، الشخص طلب على بناءً
المختصة بإجراء زيارات ميدانية لمخازن أو مصانع الشخص
ص الطبيعي المسموح المعني، وإصدار تقرير عن نسبة النق
به أو المتوقع، بناءً على الفحص وبيانات فعلية لفترة لا تقل
عن ستة أشهر سابقة.

The Independent Competent Entity, upon the
Relevant Person’s request, will conduct field visits
to the Relevant Person’s warehouses or factories,
and issue a Report on the permissible or expected
percentage of Natural Shortage, based on the
inspection and actual data covering a period of no
less than 6 previous months.
أنتنوّ إلى الهيئة على هه الحصول المعني للشخص يجوز
التقرير حتى لو لم تتوافر بيانات فعلية لفترة لا تقل عن ستة
:الحلات التاليةأشهر سابقة، وذلك في

The FTA notes that the Relevant Person may
obtain a Report even when the actual data
covering a period of no less than 6 previous
months is not available, where:
the factory or the new production line is • تمّ إنشاء المصنع أو خط الإنتاج الجديد، •
established, or
ً المنتج تطويرتم أو • .the product is newly developed • . حديثا

6/12

في هذه الحالات، يتم تحديد نسبة النقص الطبيعي بناءً على
الفحص وأي بيانات فعلية )إن وجدت(.
In such instances, the percentage of the Natural
Shortage shall be determined based on the
inspection and any actual data, if available.
المختصة بنشر الهيئة ستقوم المستقلة الجهات قائمة بأسماء
المعتمدة.
The FTA will publish a list of the names of the
approved Independent Competent Entities.
ً يكون التقرير الصادر عن الجهات المستقلة المختصة صالح ا
من تاريخ إصداره. سنةلمدة
The Report issued by the Independent Competent
Entity shall be valid for one year from its date of
issuance.
بعد حصول الشخص المعني على التقرير، عليه إخطار الهيئة
إمارات منصة علىبالنقص الطبيعي من خلال تقديم تصريح
تزيد أن على تاكس، الطبيعي لا النقص في الواردة نسبة
الصادر عن الجهة في التقرير الواردةنسبة ال عنالتصريح
بجميع المعني الشخص يحتفظ وأن المختصة، المستقلة
المستندات الداعمة ذات الصلة.
After obtaining a Report, the Relevant Person shall
notify the FTA of the Natural Shortage through
submitting a declaration on the EmaraTax
platform, provided that the percentage of the
Natural Shortage stated in the declaration does
not exceed the percentage of shortage stated in
the Report issued by the Independent Competent
Entity, and that all the relevant supporting
documents are retained by the Relevant Person.
لا يتطلب التصريح بالنقص الطبيعي موافقة من الهيئة، ويمكن
تقديمه عن أكثر من فترة ضريبية على أن لا تزيد عن ستة
أشهر.
The declaration for Natural Shortage does not
require approval from the FTA, and it may be
submitted for more than one Tax Period provided
that it is not submitted for a period exceeding 6
months.
أثناء أو التقرير إصدار بعد المعني الشخص زيارة للهيئة
التدقيق لفحص عملية الإنتاج ومقارنة نسب النقص الطبيعي
في سجلاته والتقرير مع النسب التي تم التوصل إليها الواردة
خلال زيارة فريق الهيئة.
The FTA may visit the Relevant Person after the
issuance of the Report or during an audit to
inspect the production process and compare the
percentages of Natural Shortages stated in its
records and the Report with the percentages
observed during the visit of the FTA’s team.



7/12

Record keeping requirements متطلبات الاحتفاظ بالسجلات
ت ثبت التي المعني الاحتفاظ بالمستندات يجب على الشخص
وتقديمها الطبيعي االنقص التصريح عندلهيئة إلى . تقديم
وتشمل هذه المستندات على سبيل المثال ما يأتي:
The Relevant Person must retain documents
proving the Natural Shortages and provide them
to the FTA upon filing the declaration. These
documents include, for example:
المراحل التي قد توضيح التصنيع مع وافٍ لآليةشرح •
. للسلع الانتقائية فيها نقص طبيعييحصل
• A detailed explanation of the manufacturing
process, describing the stages in which a
Natural Shortage of Excise Goods may occur.
النقص • تتضمن التي الإنتاج المتوقع ومعادلة التلف
)طبيعي أو غير طبيعي(.
• A production formula that includes the
expected shortage and deficiency (natural or
non-natural).
المتوقع • الطبيعي النقص تكبدها التي و نسبة عادةً يتمّ
سابقة. الفترات المرفقاً بها المستندات الداعمة عن
• The expected Natural Shortage percentage
normally incurred, accompanied with
supporting documents for previous periods.
Manufacturing equipment data and its • .هاتشغيلبالإضافة لأدلة بيانات معدات التصنيع •
operating manuals.
صادر عن الجهة المستقلة المختصة، والبيانات التقرير ال •
. )إن وجدت( الفعلية لفترة لا تقل عن ستة أشهر سابقة
• the Report issued by the Independent
Competent Entity, and actual data for a period
of no less than 6 previous months (if
applicable).
نقص عن الشخص المعنيصّرح في حال علاوة على ذلك،
النسب من أعلى الانتقائية السلع في في المعتمدة ةطبيعي
التقرير، التقرير النقص في ، بحسب ما ورد في يتمّ اعتبار
للاستهلاك، ويصبح المعنيالسلع الانتقائية طرحاً الشخص
سداد الضريبة الانتقائية على هذا النقص.ب ملزم
Furthermore, where the Relevant Person reports
Natural Shortages of Excise Goods above the
approved percentage, as stated in the Report, the
shortage in the Excise Goods shall be considered
as a release for consumption and the Relevant
Person shall be liable to pay Excise Tax on such
shortage.
ه الهيئة أن أي نقص غير طبيعي )مثل المخلفات المادية( تنوّ
أن تقديم الاعتياديةجراءات الإيتبع يجب خلال من )أي
The FTA notes that any non-Natural Shortages
(e.g. physical waste) will have to follow the normal

8/12

process (i.e. by way of submitting a lost and المفقودة والتالفة(.عن السلع تصريح
damaged goods declaration).
ت طبق إجراءات تحديد النقص الطبيعي حصرياً على الشخص
منطقة محددة. داخل المعني الذي يعمل
The process for determining Natural Shortage is
exclusively applicable to the Relevant Person
operating within a DZ.
لدافعي يحق الذين لا أنشطتهم الضرائب خارج يمارسون
منمحددة المنطقة ال تتعلق أي الاستفادة بالنقص تسهيلات
السلع في المطالبة و الانتقائية،الطبيعي يمكنهم لا بالتالي،
المدفوعة على أي نقص في السلع باسترداد الضريبة الانتقائية
الانتقائية.
Taxpayers operating outside a DZ are not eligible
for any relief pertaining to the Natural Shortage of
Excise Goods and, consequently, cannot claim a
refund of the Excise Tax paid on any shortage of
Excise Goods.
يمكن تقديم التصريح الخاص بالنقص الطبيعي إذا لم يكن لا
المستقلة المختصة. الجهة هناك تقرير صالح صادر عن
A declaration of Natural Shortage cannot be
submitted if there is no valid Report issued by the
Independent Competent Entity.

Validity of the Report and renewal procedure هتجديد وإجراءاتصلاحية التقرير
الذي المختصة المستقلة الجهة عن الصادر التقرير يعتبر
النقص الطبيعي المسموح ةالسلع الانتقائية ونسبجميع يتضمن
سنة لا تجاوز لمدة اً صالح ،لكل منها به أو المتوقع أو الفعلي
أو جوهرية رات يتغي شريطة عدم حدوثمن تاريخ إصداره،
المعني الشخص في ظروف وعمليات المنطقة داخل مادية
الطبيعي.نقص تغيير في نسبة الالمحددة ينتج عنها

The Report issued by the Independent Competent
Entity that includes all Excise Goods as well as the
permissible, expected or actual percentage of
Natural Shortage for each, shall be considered
valid for a period not exceeding one year from the
date of issuance of such Report, provided there
are no substantial or material changes in the
Relevant Person’s circumstances and operations
in the DZ that result in a change in Natural
Shortage percentage.
حال في ذلك، عمليات طرأتمع على الشخص تغييرات
بيعي التي المعني من شأنها أن تؤثر على مستويات النقص الط
ذلك يتكبدها في بما أو العادةً، الإنتاج خط في تغييرات
التخزين تغييرظروف إلى تؤدي قد تم التي التي النسبة
ً اعتمادها ، فيتعين عليه إبلاغ الجهة المستقلة المختصة سابقا
However, where a Relevant Person undergoes
changes in its operations that would impact the
levels of Natural Shortage they usually incur,
including changes in the production line or storage
conditions resulting in a change in their originally

9/12

نسبة النقص حدوث التغيير في يوم عمل من تاريخ 20خلال
طلب تقديم مع نسبة الطبيعي، يعكس جديد تقرير لإصدار
النقص الطبيعي المتأثرة بالتغيير.

approved percentage, they shall inform the
Independent Competent Entity within 20 Business
Days from the date the percentage of the Natural
Shortage has changed, with a request to issue a
new Report reflecting the percentage of the
Natural Shortage affected by the change.
المعني يجب الشخص يعلى اطلب أن المستقلة من لجهة
المختصة إصدار تقرير جديد عن النقص الطبيعي، وذلك بعد
، يتضمن نسبة النقص تاريخ انتهاء صلاحية التقرير السابق
أي ، الإثني عشر شهراً السابقةالطبيعي الفعلية المتكبدة خلال
يشملها فترة ال الطبيعي التي النقص ونسبة السابق، التقرير
المسموح به أو المتوقع للإثني عشر شهراً القادمة.
The Relevant Person must request the
Independent Competent Entity to issue a new
Report on Natural Shortage, after the expiration
date of the previous Report, which should include
the actual percentage of Natural Shortage
incurred during the previous 12 months i.e. period
covered by the previous Report, as well as the
permissible or expected percentage of Natural
Shortage for the next 12 months.
بإجراء الهيئة، المختصة، بالتنسيق مع المستقلة الجهة تقوم
الطبيعي النقص نسب للتأكد من صحة معلنة غير زيارات
وعدم وجود تغيير فيها.
In coordination with the FTA, the Independent
Competent Entity will conduct unannounced visits
to verify the percentages of Natural Shortage and
check that there is no change in such percentages.

Transitional Provisions الأحكام الانتقالية
المستقلة الجهة عن صادر تقرير أي يعتبر انتقالية، لفترة
، 2025يوليو 1اعتباراً من أشهر 6المختصة خلال فترة
حتى سارٍ ،2025ديسمبر 31أي أنه تاريخ على 1من
ً ، ويظل ساري2025يوليو أي حتى لمدة سنة ا يونيو 30،
2026 .
For a transitional period, any Report issued by the
Independent Competent Entity within 6 months
from 1 July 2025, i.e. by 31 December 2025, shall
be deemed to be valid from 1 July 2025, and shall
remain valid for one year from such date, i.e. until
30 June 2026.
إلى للضرائب الاتحادية الهيئة عن الصادر العام التوضيح هذا يهدف
اتحادي رقم بقانون المرسوم بتطبيق المتعلقة المواضيع توضيح بعض
في شأن الضريبة الانتقائية وتعديلاته، ولائحته التنفيذية 2017( لسنة 7)
This Public Clarification issued by the FTA is meant to clarify
certain aspects related to the implementation of the Federal
Decree-Law No. 7 of 2017 on Excise Tax, and its amendments,

10/12

في شأن معايير وضوابط 2025( لسنة 6قرار الهيئة رقم )، ووتعديلاتها
بسبب الناتج المحددة المنطقة داخل النقص مع التعامل وإجراءات
. الخصائص الطبيعية للسلع الانتقائية
its Executive Regulation and its amendments, and FTA
Decision No. 6 of 2025 on the Standards, Controls and
Procedures for Dealing with Shortage Within the Designated
Zone due to the Natural Characteristics of Excise Goods.
التوضيح العام يتضمن موقف الهيئة الاتحادية للضرائب ولا ي عدّل ولا هذا
يهدف إلى تعديل أي من أحكام التشريعات المذكورة.
ولذلك، فإن هذا التوضيح العام ساري اعتباراً من تاريخ تطبيق التشريعات
الضريبية المذكورة، ما لم يتم تحديد خلاف ذلك في النص.
This Public Clarification states the position of the FTA and
neither amends nor seeks to amend any provision of the
aforementioned legislation. Therefore, it is effective as of the
date of implementation of the relevant legislation, unless
stated otherwise.
:Legislative References المراجع التشريعية:
2017( لسنة 7في هذا التوضيح، ي شار إلى المرسوم بقانون اتحادي رقم )
الضريبة الانتقائية وتعديلاته بعبارة "المرسوم بقانون"، وي شار في شأن
في شأن اللائحة التنفيذية 2017( لسنة 37إلى قرار مجلس الوزراء رقم )
في شأن الضريبة الانتقائية 2017( لسنة 7للمرسوم بقانون اتحادي رقم )
وتعديلاته بعبارة "اللائحة التنفيذية".
In this clarification, Federal Decree-Law No. 7 of 2017 on
Excise Tax, and its amendments, is referred to as “Decree-
Law”, Cabinet Decision No. 37 of 2017 on the Executive
Regulation of the Federal Decree-Law No. 7 of 2017 on Excise
Tax, and its amendments, is referred to as “Executive
Regulation”.
:Article 1 of the Decree-Law defines the following terms as .1 ( من المرسوم بقانون المصطلحات الآتية: 1ف المادة )ت عرّ .1
الانتقائية": السلع التي يتم تحديدها بقرار من مجلس الوزراء السلع " •
خاضعة للضريبة. بناءً على اقتراح الوزير على أنها
• “Excise Goods” - Goods that will be determined as being
subject to Tax by a Cabinet Decision upon the
recommendation of the Minister.
"أمين المستودع": أي شخص يتم قبوله وتسجيله لدى الهيئة للقيام •
اللائحة التنفيذية للمرسوم بالإشراف على منطقة محددة وفقاً لأحكام
بقانون.
• “Warehouse Keeper” - Any Person approved and
registered at the FTA to supervise a Designated Zone in
accordance with the provisions of the Executive
Regulation of the Decree-Law.
منطقة حرة لا يمكن "المنطقة المحددة": أي منطقة م سيجة ت نشأ ك •
إليها أو الخروج منها إلا عن طريق محدد، وأي منطقة الدخول
وفقاً المستودع أمين لإشراف تخضع أنها على الهيئة تحددها
لأحكام اللائحة التنفيذية للمرسوم بقانون.
• “Designated Zone” - Any fenced area established as a
free zone that cannot be entered or exited except
through a designated road, and any area designated by
the FTA as being subject to the supervision of a
Warehouse Keeper, in accordance with the provisions
of the Executive Regulation of the Decree-Law.
لزم بالتسجيل لغايات سجل أو "الخاضع للضريبة": كل شخص م • م
الضريبة بموجب أحكام المرسوم بقانون.
• “Taxable Person” - Any Person registered or obligated
to register for Tax purposes under the provisions of the
Decree-Law.
"الفترة الضريبية": المدة الزمنية المحددة التي يجب احتساب وسداد •
الضريبة المستحقة الدفع عنها.
• “Tax Period” - A specific period of time for which the
Payable Tax shall be calculated and paid.

11/12

:FTA Decision No. 6 of 2025 defines the following terms as .2 المصطلحات الآتية: 2025( لسنة 6ي عرف قرار الهيئة رقم ) .2
أثناء • الانتقائية السلع كمية في الناتج النقص الطبيعي": "النقص
المحددة، المنطقة داخل الانتقائية السلع نقل أو تخزين أو إنتاج
بسبب وذلك للضريبة الخاضع سيطرة عن خارج يكون والذي
من يكون بحيث آخر، وليس لأي سبب ذاتها السلع غير طبيعة
الممكن طرح السلع الانتقائية للاستهلاك.
• “Natural Shortage” - A shortage in the quantity of Excise
Goods during the production, storage, or
transportation of Excise Goods within the Designated
Zone, which is beyond the control of the Taxable Person
due to the nature of the Goods themselves and not for
any other reason, making it impossible to release the
Excise Goods for consumption.
يتضمن • المختصة المستقلة الجهة عن صادر تقرير "التقرير":
السلع الانتقائية ونسبة النقص الطبيعي المسموح به أو المتوقع، أو
ي، لكل سلعة انتقائية. الفعل
• “Report” - A Report issued by the Independent
Competent Entity that includes the Excise Goods as well
as the permissible, expected or actual percentage of
Natural Shortage for each Excise Good.
عتمدة من الهيئة والتي "الجهة المستقلة المختصة": المختبرات الم •
للضريبة والخاضعين المستودعات أمناء لها يتقدم أن يمكن
الانتقائية بطلبات لتحديد نسبة النقص الطبيعي المسموح به.
• “Independent Competent Entity” - Laboratories
approved by the Authority to which Warehouse
Keepers and Taxable Persons subject to Excise Tax may
submit a request to determine the permissible
percentage of Natural Shortage.
( من اللائحة التنفيذية 12( من المادة )1الفقرة )ب( من البند ) تنصّ .3
السلع إخراج حال في للاستهلاك الانتقائية السلع يتم طرح أنه على
الانتقائية من منطقة محددة وطرحها للتداول الحر.
3. Article 12(1)(b) of the Executive Regulation states that
Excise Goods are released for consumption where there is
a release of Excise Goods from a Designated Zone and enter
such Excise Goods into free circulation.
( من اللائحة التنفيذية على 12( من المادة )3( من البند )دالفقرة ) تنصّ .4
البند ) الفقرة )ب( من المادة )1أنه لأغراض ملة (، تتم معا12( من
السلع الانتقائية على أنها تغادر المنطقة المحددة وت طرح للتداول الحر
كميتها من منطقة في في حال اكتشاف تلف في السلع الانتقائية أو نقص
محددة أو أثناء نقلها من منطقة محددة إلى أخرى أو أثناء الاحتفاظ بها
علق وفقاً للتشريعات الجمركية. بوضع م
4. Article 12(3)(d) of the Executive Regulation states that, for
the purposes of Article 12(1)(b), Excise Goods shall be
treated as leaving a Designated Zone and enter free
circulation where they are found to be deficient or there is
shortage in their quantity from a Designated Zone or during
transfer between Designated Zones or whilst held in a
suspension arrangement in accordance with the Customs
Legislation.
( من اللائحة التنفيذية 12( من المادة )5تنصّ الفقرة )ب( من البند ) .5
(، لا 12المادة ) ( من3على أنه استثناءً من حكم الفقرة )د( من البند )
السلع الانتقائية قد تم طرحها للاستهلاك في حال وجود نقص تعتبر
إذا توفرت جميع السلع الانتقائية في منطقة محددة، طبيعي في كمية
الشروط الآتية:
5. Article 12(5)(b) of the Executive Regulation states that as
an exception to Article 12(3)(d) of the Executive Regulation,
release of Excise Goods for consumption is not deemed to
have occurred if there is a natural shortage in the quantity
of Excise Goods in a Designated Zone, where all of the
following conditions are met:
ومستوفٍ أ (1 للسلعة الطبيعية للخصائص نتيجة النقص يكون the shortage is as a result of the natural characteristics (1ن

12/12

of the good and meets the standards and controls للمعايير والضوابط المحددة من الهيئة.
specified by the FTA,
وأمين (2 الانتقائية السلع مالك ي خطر بالنقص أن الهيئة المستودع
الناتج عن الخصائص الطبيعية، وفقاً للإجراءات والآليات المعتمدة
لديها في هذا الشأن.
2) the owner of the Excise Goods and the Warehouse
Keeper notify the FTA of the shortage resulting from
natural characteristics, in accordance with the
procedures and mechanisms approved by the FTA in this
regard, and
أن يحتفظ مالك السلع الانتقائية وأمين المستودع بالمستندات التي (3
ت ثبت النقص الناتج عن الخصائص الطبيعية للسلعة وتقديمها إلى
الهيئة عند الطلب.
3) the owner of the Excise Goods and the Warehouse
Keeper keep documents proving the shortage resulting
from the natural characteristics of the goods and submit
them to the FTA upon request.