Средняя
Шарджа
Прочие НПА
Эмирский декрет
О правилах процедуры Консультативного совета Шарджи
Concerning the Rules of Procedure of the Sharjah Consultative Council
Юридическое изложение (AI)
Структура и состав Совета:
Консультативный совет состоит из тридцати пяти членов, назначенных губернатором и освобожденных по его указанию.
Право и обязанности членов Совета:
Члены имеют право высказывать свои мнения, но их действия могут быть ограничены при расследованиях или обысках за пределами заседаний. Они несут ответственность за любые преступления против соблюдений правовых норм без разрешения Совета.
Иммунитет и процесс увольнения членов Совета:
Если член Совета отстраняется до окончания срока своих полномочий (смертью, отставкой или судом), он может подать заявку на отставку в президенту Совета. Если решение оставить его остается незначительным, то член будет выслан на время работы нового члена.
Объяснение Комитета:
В случае повторного отказа членов Совета от участия в работе более чем 5 последовательных заседаний или десяти непрерывных дней, комитет сможет считать это как подачу заявки на отставку.
| Важность | Средняя |
|---|---|
| Затрагивает | право; государственные органы |
| Тип акта | Эмирский декрет |
| Номер | 115 / 2024 |
| Издатель | Правитель эмирата — Шарджа |
| Юрисдикция | Шарджа |
| Категория | Прочие НПА |
| Источник |
sharjah-legal
открыть оригинал ↗
|
| Дата публикации | 1999-01-01 00:00 |
| Загружено | 2026-08-08 20:11 |
Показать оригинал (AR)
Raber of Sheayah امارة الشارقة SE
مرسوم opel رقم (YY) لسن 1999م
اللائحة الداخلية للمجلس الاستشاري لإمارة الشارقة
نحن سلطان بن محمد القاسمي حاكم إمارة الشارقةء,
بعد الاطلاع على قانون البلديات لسنة 11١ ١م وتعديلاته »
و قانون الخدمة المدنية في إمارة الشارقة لسنة 213415
و القانون رقم )١١( لسنة 187 ١م بشأن تحديد صلاحيات رئيس الدائرة ونائبه والمدير في
الجهاز الحكومي لإمارة الشارقة »
و القانون رقم (؟) لسنة 115١م بشأن إنشاء المجلس التنفيذي لإمارة الشارقة »
والقانون رقم (") لسنة 139١م بشأن إنشاء المجلس الاستشاري لإمارة الشارقة.
والمرسوم الأميري رقم (YO) لسنة 115١م بشأن اللائحة الداخلية للمجلس التنفيذي لإمارة
الشارقة.
أصدرنا المرسوم القالي :
التعريفات
مادة )1(
الإمارة : إمارة الشارقة .
الحاكم : حاكم إمارة الشارقة .
الحكومة : حكومة الشارقة .
المجلس الاستشاري : المجاس الاستشاري لإمارة الشارقة.
ال مجلس التنفيذي : المجاس التنفيذي لإمارة الشارقة.
؛الرئيس :رئيس المجلس الاستشاري .
الجهات العكومية : تشمل الجهات الحكومية المحلية أو الاتحادية العاملة في
الإمارة مع مراعاة قواعد الاختصاص .
الدائرمة: تشمل كل شخص معنوي عام في الإمارة.
الأمانة العامة : GLY! العامة للمجلس الاستشاري .
القانون: القانون رقم (؟) لسنة 314١م بشأن إنشاء المجلس الاستشاري لإمارة
الشارقة
اللائعمة : اللائحة الداخلية للمجلس الاستشاري .
Ruler of Sheayah امارة الشارقة Sse
الباب الأول : تنظيم المجلس
الفصل الأول
تشكيل المجلس وأحكام المضوية
مادة )*(
يشكل المجلس الاستشاري من خمسة وثلاثين عضوًا من ذوي الرأي و الكفاءة
والخبرة » يُعينهم الحاكم ويقبل استقالاتهم بمرسوم أميري وتكون مدينة الشارقة مقرًا
وكل اجتماع يعقده المجلس في غير الزمان و المكان المقررين لاجتماعه يكون باطلا
وتبطل القرارات التي تصدر منه .
مادة م
يشترط في عضو المجلس الاستشاري ما يلي :
.١ أن يكون متمتعاً بجنسية الإمارات العربية المتحدة ومن إمارة الشارقة
و مقيما بصفة دائمة فيها .
؟. أن لا يقل عمره عند اختياره عن ثلاثين سنة .
#. أن يكون متمتعاً GY محموة السيرة حسن السعة لم سبق
الحكم عليه في جريمة مُخلة بالشرف مالميكن قدرهد إليه
baka )&(
مدة العضوية في المجلس سنتان ميلاديتان » تبدأ من تاريخ أول اجتماع له » ويبجوز
إعادة اختيار من انتهت مدة عضويتهم في المجلس .
2 ) baka
يؤدي أعضاء المجلس الاستشاري أمام الحاكم و قبل مباشرته م لعملهم
: اليمين التالية
" أقسم بالله العظيم أن أكون مخلصا للوطن والحاكم وان a isi دستور
Raber of Shayah امارة الشارقة Se
(4) bake
عضو المجلس الاستشاري يمثل الإمارة بأسرها » ويراعي مصلحة الوطن ولا سلطان
2١ ) مادة
لعضو المجلس أن يستقيل من عضويته وتقدم الاستقالة كتابة إلى الرئيس ويجب
. عرضها على المجلس في أول جلسة تلي تقديمها
وللعضو أن يعدل عن استقالته قبل صدور قرار المجلس بشأنها . ويتم قبول الاستقالة
. بمرسوم أميري
أحد أعضاء المجلس الاستشاري عضو في المجلس الوطني الاتحادي Gaul وإذا
(A ) مادة
إذا خلا محل أحد أعضاء المجلس قبل نهاية مدة عضويته بوفاته أو استقالته أو إدانته
بجريمة مخلة بالشرف أعلن رئيس المجلس بذلك . وعليه أن يبلغ الحاكم خلال أسبوع
على الأكثر لاختيار عضو آخر خلال شهرين من تاريخ إعلان المجلس هذا الخلو ما
. لم يقع الخلو خلال الأشهر الثلاثة السابقة على نهاية مدة المجلس
الفصل الثاني
حصانة الأعضاء وواجباتهم
(a) ) Bake
يبديه من الأقوال والآراء أثناء قيامه بعمله داخل المجلس أو Lad عضو المجلس حر
لجانه ولا تجوز مؤاخذته على ذلك بحال من الأحوال.
2) ) bake
لا يجوز أثناء دور انعقاد المجلس وفي غير حالة التلبس بالجريمة أن تتخذ ضد أي
عضو من أعضائه إجراءات التحقيق أو التفتيش أو القبض أو الحبس أو أي إجراء
Se أمارة الشارقة of Sharyah 4ك
جزائي آخر إلا بإذن المجلس . ويتعين في حالة التلبس إخطار المجلس بما قد يتخذ
من إجراءات جزائية أثناء انعقاده .
ويجب إخطار المجلس في أول اجتماع له بأي إجراء جزائي اتخذ في غيبته ضد أي
عضو من أعضائه » ويتعين لاستمرار هذا الإجراء أن يأذن المجلس به .
وفي جميع الأحوال إذا لم يصدر المجلس قراره في طلب الإذن خلال شهر من تاريخ
وصوله إليه » اعتبر ذلك بمثابة الإذن .
مادة ) al)
يقدم طلب الإذن برفع الحصانة عن العضو إلى رئيس المجلس من وزير العدل أو
ممن يرغب في رفع ol soa ضد العضو إلى المحاكم الجزائية .
ويجب أن يرفق بالطلب أوراق القضية المطلوب اتخاذ إجراءات جزائية فيها أو
صورة رسمية من عريضة الدعوى مع المستندات المؤيدة لها إذا كان الطلب
مقدما من ash الأفراد ويحيل رئيس المجلس الطلبات المذكورة إلى لجنة الشؤون
التشريعية و القانونية لبحثها وتقديم تقرير بذلك للمجلس . ويكون نظر الطلبات أمام
اللجنة و المجلس بطريق الاستعجال +
(NY) Bake
على العضو الذي يتخلف عن حضور إحدى الجلسات أن يخطر رئيس المجلس
. رئيس المجلس Glial فإذا اضطر للتخلف لأكثر من شهر وجب
ولا يجوز للعضو أن يطلب إجازة غير محددة . كما لا يجوز للعضو الذي حضر
. الجلسة الانصراف منها نهائيا قبل انتهائها إلا بإذن من الرئيس
‘alm Bake
دون عذر مقبول خمس جلسات متوالية asl sll إذا تكرر غياب العضو في دور الانعقاد
أو عشر جلسات غير متوالية قطعت عنه مخصصات العضوية عن المدة التي تغيبها
بدون عذر مقبول .
0
Reales of Shrayjah امارة الشارقة Se
مادة ) €\(
)15 تخلف العضو عن حضور جلسات اللجنة التي يشترك فيها بدون عذر ثلاث مرات
متوالية جاز للجنة بأغلبية الأعضاء الذي تتألف منهم أن تعتبر العضو مستقيلا من
عضويتها وتحيط اللجنة المجلس Like بذلك في أول dada تالية حتى يختار
مادة ) al
لا يجوز للعضو أن يتدخل في أي عمل من أعمال السلطتين القضائية أو التنفيذية .
الفصل الثالث
رئاسة | مجلس
مادة ركلن
ينتخب المجلس في أول جلسة من فصله التشريعي رئيسسا ونائهاله من بين
الأعضاء » ويكون الانتخاب في جميع الأحوال سريا بالأغلبية المطلقة للحاضرين
فإن لم تتحقق هذه الأغلبية في المرة الأولى أعيد الانتخاب بين الاثنين الحائزين لأكثر
الأصوات » فإن تساوى مع ثانيهما غيره في عدد الأصوات اشترك معهما في انتخاب
المرة الثانية » ويكون الانتخاب في هذه الحالة بالأغلبية النسبية فإن تساوى أكثر من
واحد في الحصول على الأغلبية النسبية تم الاختيار بينهم بالقرعة .
ويقولع tall dtd الأول الحيق انتحاب الإزتيسن yf الأغضاء سسا +
مادة (AY
في حالة خلو مكان الرئيس أو نائبه لأي سبب من الأسباب » يختار المجلس بالطريقة
المنصوص عليها في المادة السابقة من يحل محله خلال ثلاثة أسابيع من تاريخ الخلو
إذا كان المجلس في دور الانعقاد. فإذا حدث الخلو أثناء عطلة المجلس تم الاختيار
خلال الأسبوع الأول من اجتماع المجلس .
مادة ) (AA
تنتهي مدة كل من الرئيس.ونائبه بانتهاء مدة المجلس أو بحله وققا لأحكام المادة
٠5 ( )من القانون .
Raber of Shayah الشارقة ZU Se
Bake ل
يمثل الرئيس المجلس في اتصالاته بالدوائر و الجهات الحكومية و الهيئات و
المؤسسات الأخرى ويتحدث باسمه ويشرف على جميع أعماله بما في ذلك مهام
مكتب المجلس ولجانه » كما يتولى الإشراف على الأمانة العامة للمجلس وعليه
مراعاة تطبيق القوانين وهذه اللائحة .
ويتولى على dong اللخصوص ما يلي : -
أ. حفظ النظام داخل المجلس ويأتمر بأمره من يتولى حراسة المجلس من الحرس .
ب.2 رثاسة جلسات المجلس والإذن بالكلام وتنظيم المناقفة واخذ الأصوات
وإعلان ما يصدره المجلس من قرارات ٠.
ج.٠ تحضير ميزانية المجلس وحسابه الختامي وعرض هما على هيئة مكتب
المجلس لنظرهما ثم على المجلس لإقرارهما .
د.- توقيع العقود باسم المجلس .
ه. ممارسة السلطات المخولة قانونا لرئيس الدائرة بالنسبة لموظضفي المجلس
ومستخدميه وكذلك بالنسبة لميزانيته في غير ما يختص به المجلس وهيئة مكدب
المجلس .
و. وضع نظام حضور الزوار وجلسات المجلس وله أن يأمر بإخراج الزائر إذا تكلم
قي Auda أو أبدى استحسان! أو استهجانا بأية صورة من الصور واتخاذ
الإجراءات القانونية ضده إذا كان لذلك محل ٠.
(¥*) Bake
إذا غاب الرئيس أو قام به مانع تولى رئاسة الجلسة نائبه » فإن غاب الأخير أو قام به
مانع كانت رئاسة الجلسة SY الأعضاء الحاضرين سنا .
ولرئيس المجلس عند غيابه أن يفوض نائبه في كل اختصاصاته الأخرى أو بعضها .
ويحل نائب الرئيس محل الرئيس في جميع اختصاصاته إذا امتد غيابه لأكثر من
Reber of امارة الشارقة موك Se
الفصل الرابع
(YN) babe
+ تشكل هيئة مكتب المجلس من الرئيس ونائبه ورؤساء اللجان
(tt) bake
ينتخب المجلس في بداية كل دورة مراقبين من بين الأعضاء ويختص المراقبان بتلقي
أوامر الرئيس وتنفيذها للمحافظة على النظام في الجلسة وملاحظة حضور الأعضاء
وغيابهم وغير ذلك من الأمور التي يعهد بها الرئيس إليهما .
وتنتهي مدة المراقبين بانتهاء الدورة أو باختيار مراقبين جديدين
وإذا خلا مكان أحدهما اختار المجلس من يحل محله للمدة الباقية ويكون الانتخاب في
جميع الأحوال بالأغلبية المطلقة .
(tt) bake
لا يجوز أن تدرج في ورقة الانتخاب أسماء غير المرشحين وإلا اعتبر انتخاب غير
المرشح باطلا وصح الانتخاب فيما عداه.
الأسماء الصحيحة الواردة بورقة الانتخاب العدد المطلوب انتخابه ore وإذا جاوز
. بطلت الورقة كلها
ويعتبر التصويت غير صحيح إذا وقع خطأ في اسم المرشح يثير لبسا في تحديد
. شخصيته وعند الخلاف يفصل المجلس في الأمر
ْ ) 14 dake
يعتبر الامتناع عن التصويت بمثابة الغياب عن الجلسة . فلا تحتسب أصوات
الممتنعين عن التصويت كما لا تدخل في حساب الأغلبية بشرط ألا يقل عدد الأصوات
. التي أعطيت عن النصاب القانوني اللازم لصحة انعقاد الجلسة
ويسري الحكم المتقدم في GLE أوراق التصويت غير الصحيحة .
Rater صو Shayak امارة الشارقة Se
مادة )¥0(
وتختص هيئة مكتب المجلس بالأمور الآتية : -
أ . الفصل فيما يحيله إليها المجلس من اعتراضات على مضمون محاضر الجلسات
و القيام بعمليات القرعة وفرز الأصوات وغير ذلك من الأمور التي تعرض أثناء
جلسات المجلس .
ب. النظر في مشروع الميزانية السنوية للمجلس وفي مشروع حسابه الختامي بناء
على إحالة من الرئيس وذلك قبل عرضها على المجلس لإقرارها .
ج . اختيار الوفود بناء على ترشيح الرئيس لتمثيل المجلس وعرض أمر الاختيار
على المجلس للبت فيه . وعلى هذه الوفود أن تعرض على هيئة المكتب التقفارير
المعدة عن مهمتها قبل عرضها على المجلس .
د . ممارسة اختصاصات المجلس الإدارية بناء على طلب الرئيس فيما بين أدوار
الانعقاد وذلك بصفة مؤقتة إلى حين اجتماع المجلس .
ه. متابعة تنفيذ التوصيات التي يصدرها المجلس وتقديم تقرير في شأنها على
المجلس .
و. المسائل الأخرى التي تختص بها هيئة المكتب بمقتضى أحكام القانون وهذه
اللائحة وكذلك المسائل التي يرى المجلس أخذ رأي هيئة المكتب فيها .
الفصل اللشخامس
اللسسان
bake كلم
يشكل المجلس خلال الأسبوع الأول من اجتماعه السنوي اللجان اللازمة لأعماله .
ويجوز لهذه اللجان أن تباشر صلاحياتها خلال عطلة المجلس تمهيدا لعرضها عليه
وللمجلس - في أول كل دوره - أن يقرر بناء على اقتراح هيئة المكتب بقاء تشكيل
اللجان على حاله أو إجراء ما يراه من التعديلات.
Rater of Shayah امارة الشارقة Se
(wY) bake
- : أيشكل المجلس اللجان الدائمة التالية
" اهئاضعأ لجنة الشؤون التشريعية و القانونية والطعون و الاقتراحات و الشكاوى وعدد .١
3 لجنة الشؤون المالية والاقتصادية و الصناعية وعدد أعضائها .
5 شؤون التربية و التعليم والشباب والثقافة و الإعلام وعدد أعضائها dial oY
١ لجنة الشؤون الصحية و العمل و الشؤون الاجتماعية وعدد أعضائها 0.4
" ه. لجنة الشؤون الإسلامية والأوقاف والبلديات وشؤون الأمن والمرافق العامة وعدد أعضائها
مادة (YA)
يشكل المجلس لجان دائمة أو مؤقتة حسب dale العمل ويضع لكل لجنة مايراه من
أحكام خاصة بشأنها ولا يكون رؤساء هذه اللجان أعضاء في هيئة مكتب المجلس .
dake لف
ينتخب المجلس أعضاء اللجان بالأغلبية النسبية ويجب أن يشترك كل عضو من
أعضائه في لجنة على الأقل .
ويجوز للعضو أن يشترك في أكثر من لجنة من اللجان الدائمة ولا تعتبر هيئة مكب
المجلس لجنة في تطبيق هذا الحكم .
(ts) bake
غياب رئيس اللجنة ينوب عنه المقرر في صلاحياته . فإذا Alle موظفي المجلس وفي
غاب الاثنان حل محلهما أكبر الأعضاء الحاضرين سنا . ويتولى رئيس المجلس
. دعوة اللجان إلى الاجتماع إلى حين انتخاب رؤسائها
مادة 1؟)
يقوم المقرر بتلاوة تقرير اللجنة في المجلس ويتابع مناقشته ويجوز للجنة أن تختار
لموضوع معين مقررا آخر من أعضائها يعمل مع المقرر الدائم أو بالانفراد في هذا
الموضوع بالذات .
ويجوز للجنة أن تستعين في أعمالها بواحد أو أكثر من خبراء المجلس أو موظفيه كما
يجوز لها أن تطلب بواسطة الرئيس الاستعانة بواحد أو أكثر من خبراء الحكومة أو
موظفيها . ولا يجوز لأي من هؤلاء أن يشترك في التصويت .
Riker of Sheayah امارة الشارقة Se
(tt) babe
. جلسات اللجان سرية وتنعقد بحضور الأغلبية المطلقة لأعضائها
ويحرر محضر للجلسة تلخص فيه المناقشات وتدون القرارات ويوقعه رئيس اللجنة
ومقررها . ولكل عضو من أعضاء المجلس حضور جلسات اللجان التي ليس عضوا
فيها بشرط موافقة اللجنة على ذلك . ويكون في هذه الحالة حق الاشتراك في المناقشة
. دون التصويت
39 Bake
يجوز للجان المجلس أن تطلب بواسطة الرئيس من الدوائر و الجهات الحكومية
البيانات و المستندات التي تراها لازمة لدراسة الموضوع المطروح عليها وعلى هذه
الجهات تقديم المستندات و البيانات المطلوبة لتتطلع اللجنة قبل وضع تقريرها بوقت
كاف.
مادة 04 ّْ
توزع المشروعات و الأوراق على أعضاء اللجان قبل انعقاد جلسة اللجنة بثلاثة أيام
على الأقل وتخفض هذه المدة في حالة الاستعجال إلى أربع وعشرين ساعة .
مادة (to
لرؤساء الدوائر و الجهات الحكومية الأخرى حضور جلسات اللجان عند نظر
موضوع يتعلق بالجهات التي يتبعون لها ويجوز لهم أن يصطحبوا معهم واحد أو أكثر
من كبار الموظفين المختصين أو الخبراء ولا يكون لمن يمثل الدائرة أو الجهة
الحكومية أو لمن يصطحبه صوتا في مداولات اللجنة وإنما تبت آراؤهم في
التقرير .
وللجان أن تطلب بواسطة رئيس المجلس حضور رئيس الدائرة أو رئيس الجهة
الحكومية المختصين لبحث الأمر المعروض عليها . وللمذكورين Gall في أن
يصطحبوا واحدا أو أكثر من US الموظفين المختصين أو الخبراء أو ينييوا عنهم
أيا منهم ولا يكون لأي ممن ذكروا صوت في مداولات اللجنة وإنما تثبت آراؤهم
Raker of Shayak امارة الشارقة Se
cy bake
على دعوة من رئيسها أو بناء على دعوة من رئيس المجلس ويجب ely تنعقد اللجان
. دعوتها للانعقاد إذا طلب ذلك أغلبية أعضائها
على الأقل ويرسل debe ويكون دعوة اللجنة قبل موعد انعقادها بأربع وعشرين
. للأعضاء جدول أعمال الجلسة
١ Bake
لا يحول تأجيل المجلس لجلساته دون انعقاد اللجان لإنجاز ما لديها من أعمال
بين أدوار الانعقاد إذا رأى محلا لذلك أو بناء Lad وللرئيس أن يدعو اللجان للاجتماع
على طلب المجلس التنفيذي أو رئيس اللجنة.
(TA) Bake
تعقد اجتماعا مشتركا بينها Gly للجان أن تشترك في بحث موضوع واحد
بموافقة رئيس المجلس وفي هذه الحالة يكون رئيس اللجنة ومقررها اكبر الأعضاء
JAY! ويجب لصحة الاجتماع المشترك حضور أغلبية أعضاء كل لجنة على حده على
وإذا تعذر ذلك يختار ce وتصدر القرارات بموافقة أغلبية الأعضاء الحاضرين
الأعضباء. رئيس ومقرر: يأعلبية أصوات:الحاضريق.
مادة )44(
تقدم اللجنة إلى رئيس المجلس تقريرًا عن كل موضوع يحال إليها يلخص عملها
ويبين توصياتها وذلك خلال ثلاثة أسابيع من إحالة الموضوع إليها . وللمجلس أن
cig اللجنة أجلا جديدًا أو يحيل الموضوع إلى لجنة أخرى إذا تكرر تأخير تقديم
التفرير عن الموعد المحدد . كما يجوز للمجلس أن يقرر Cull في الموضوع مباشرة
دون انتظار تقرير اللجنة
مادة [(فذ4
يجب أن يشمل تقرير اللجنة على المشروع المقترح أصلا و المشروع الذي أقرته
اللجنة والأسباب التي بنت عليها رأيها » كما يجب أن يشمل على رأي الأقلية .
وتوزع تقارير اللجان على أعضاء المجلس مع جدول الأعمال .
1
Reber of امارة الشارقة مسوك Se
(84) Bake
عند بدء كل دور تستأنف اللجان بحث مشروعات القوانين القائمة لديها من تلقاء نفسها
. جديدة Alls) وبلا حاجة إلى
الباب الثانى : الجلس سات
الفصل الأول
اجتماع المجلس
baka )8%(
يكون للمجلس الاستشاري دور انعقاد سنوي لا تفل مدته عن ثمانية
أشهر تبدأ في الأسبوع الأول من شهر أكتوبر من كل عام ويعقد
المجلس جلسة عادية على الأقل كل أسبوعين ويجوز دعوة المجالس
للانعقاد في دور غير عادي إذا دعت الحاجة لذلك .
dake )8%(
يعقد المجلس دوره العادي ely على دعوة تصدر بمرسوم أميري « وإذا لم يدع
للانعقاد لدوره العادي السنوي قبل الأسبوع الأول من شهر أكتوبر » انعقد المجلس من
تلقاء نفسه في صباح الثامن من الشهر المذكور فإن صادف هذا اليوم عطلة رسمية
اجتمع المجلس في صباح أول يوم يلي تلك العطلة.
Bake )8%(
Lo} المجلس بمرسوم أميري لاجتماع غير gale إذا دعت الحاجة لذلك .
ولا يجوز للمجلس في دور الانعقاد غير العادي أن ينظر في غير الأمور التي دي
Baka )£0(
كل اجتماع يعقده المجلس بالمخالفة لأحكام المادتين السابقتين أو في غير الزمان و
المكان المقررين لاجتماعه يكون باطلا وتبطل القرارات التي تصدر فيه .
dake )£4( :
يصدر بفض أدوار الانعقاد العادية وغير العادية مرسوم أميري ٠
1١
Raber of Shayak امارة الشارقة SE
(8% ١ baka
يجوز بمرسوم أميري تأجيل اجتماعات المجإلس الاستشاري لمدة لا
تجاوز شهرا كما يجوز بمرسوم أميري حل المجلس على أن يتضمن
مرسوم الحل دعوة المجلس الجديد للانعقاد في أجل لا يتجاوز ستين
يوما من تاريخ مرسوم الحل ولا يجوز حل المجلس الجديد مرة
أخرى لنفس الأسباب .
مادة (8A)
يتلى في أول جلسة لدور الانعقاد مرسوم الدعوة وما قد يكون هناك من مراسيم أو
أوامر خاصة بتشكيل المجلس الاستشاري أو تعديلها » ثم يؤدي أعضاء المجلس اليمين
ما لم يكن قد سبق لهم أداؤها في الفصل التشريعي .
مادة )£4(
يعقد المجلس جلسة عادية يوم الأربعاء من كل أسبوعين ما لم يقرر المجلس غير
ذلك أو لم تكن هناك أعمال تقتضي الاجتماع .
مادة )+0(
يعد الرئيس جدول أعمال الجلسات ويعلنه ويخطر به الأمانة العامة للمجلس التنفيذي
قبل انعقاد الجلسة بثلاثة أيام على الأقل .
وللرئيس أن يدعو المجلس الاستشاري للاجتماع قبل موعده العادي إذا رأى ضرورة
لذلك . وعليه أن يدعوه إذا طلب ذلك المجلس التنفيذي أو عشرون عضوا على LY
من أعضاء المجلس الاستشاري ويحدد في الدعوة المطلوب عرضه .
١ (01) dake
جلسات المجلس علنية ويجوز عقدها سرية إذا طلب ذلك رئيس
المجلس أو عشرة من أعضائه على الأقل أو أحد رؤساء الدوائر أو الجهات
الحكومية الأخرى » ويناقش الطلب في جلسة سرية.
1١
Reber of امارة الشارقة مسوك Se
مادة رام
عند انعقاد المجلس في جلسة سرية تخلى قاعته ممن رخص لهم بدخوله ولا يجوز أن
يحضر الجلسة أحد من غير الأعضاء إلا ممن يرخص لهم الرئيس بذلك من موظفيه
أو خبرائه.
ويتولى تحرير المحضر في الجلسة السرية من يختاره المجلس لذلك ؛ ويحفظ
المحضر بمعرفة الرئيس ولا يجوز لغير الأعضاء الاطلاع عليه . وتعود الجلسة
علنية بقرار من الرئيس متى زال سبب انعقادها سرية .
الفصل الثاني
نفم العمل ضي الجلسات
Bake 085 )
توضع تحت تصرف الأعضاء قبل افتتاح الجلسة بنصف ساعة دفاتر حضور يوقعون
عليها عند حضورهم +
مادة ,0% )
يعلن الرئيس افتتاح جلسات المجلس إذا حضر أغلبية أعضائه . فإذا حل الميعلد دون
أن يكتمل العدد القانوني أخر الرئيس افتتاح الجلسة لمدة ساعة » فإذا لم يكتمل العدد
بعد ذلك أعلن الرئيس تأجيل الجلسة لعدم اكتمال النصاب .
(00) Bake
بعد افتتاح الجلسة يتلو الأمين العام أو من يندبه أسماء المعتذرين من الأعضاء و
الغائبين ثم يؤخذ رأي المجلس في التصديق على محضر الجلسة السابقة » ويبلغ بعد
ذلك الرئيس بما ورد من الأوراق و الرسائل قبل النظر في المسائل الواردة في جدول
. الأعمال
(0%) bake
لا تكون مداولات المجلس صحيحة إلا بحضور أغلبية أعضائه وتصدر القرارات
بالأغلبية المطلقة للأعضاء الحاضرين وذلك في غير الحالات التي يشترط فيها
. أغلبية خاصة » وإذا تساوت الأصوات رجح الجانب الذي فيه رئيس الجلسة
Raber of امارة الشارقة مسوك Se
(OY) Bake
لطالبيه حسب ترتيب طلباتهم ويستثنى من هذا الترتيب رئيس OIL يأذن الرئيس
المجلس التنفيذي ونائبه و رؤساء الدوائر والجهات الحكومية الأخرى كذلك
المقررون بالنسبة للموضوعات الصادرة عن لجانهم « فللرئيس أن يصرح لهم بالكلام
كلما طلبوا ذلك دون تقيد بالترتيب .
وليس للرئيس أن يمنع أحدا من الكلام إلا بمسوغ قانوني وعند الخلاف يبت المجلس
ist الأمر دون مناقشة .
(OA) bake
. لا يجوز مقاطعة المتكلم كما لا يجوز الكلام في الأمور الشخصية لأحد الأفراد
وللرئيس أن يمنع العضو من الاسترسال في الكلام ويعرض الأمر على المجلس
Babe جؤه)
يؤذن دائما IIL في الأحوال الآتية :-
أ. توجيه النظر إلى مراعاة أحكام القانون واللائحة .
ب. الرد على قول يمس شخص طالب الكلام .
ج. طلب التأجيل أو إرجاء النظر في الموضوع المطروح للبحث إلى ما بعد النصل
في موضوع آخر يجب البت فيه أولا .
د. Jl} Gib باب المناقشة .
ولهذه الطلبات بترتيبها أولوية على الموضوع الأصلي ويترتب عليها وقف المناقئة
فيه حتى يصدر قرار المجلس بشأنها .
مادة ")2
للمجلس بناء على اقتراح من رئيسه أن يحدد وقتا للانتهاء من مناقشة أحد
الموضوعات وأخذ الرأي فيه وإقفال باب المناقشة .
1 CW Bake
يتحدث المتكلم واقفا من مكانه أو على المنبر ويتحدث المقررون على المنبر ما لم
. يطلب الرئيس غير ذلك
\o
Racks of امارة الشارقة مويك Se
ولا يجوز للعضو أن يتكلم في الموضوع الواحد أكثر من ثلاث مرات ولا أن يجاوز
حديته في المرة الواحدة خمس دقائق . كما لا يجوز له أن يكرر أقواله وأقوال غيره.
ويجب التوجه بالكلام للرئيس أو للمجلس .
(Wy bake
الرئيس وحده هو صاحب Gall في أن يلفت نظر المتكلم أثناء الكلام إلى وجوب
مراعاة أحكام اللائحة و المحافظة على نظام الكلام وموضوعه .
وإذا لفت الرئيس نظر المتكلم مرتين في جلسة واحدة ثم عاد إلى ما يوجب لفت نظره
في الجلسة ذاتها فللرئيس أن يعرض على المجلس منعه من الكلام في ذات الموضوع
مادة (WY)
على المتكلم مراعاة العادات و التقاليد وآداب المخاطبة ولا يجوز له استعمال
عبارات غير GY أو فيها مساس بكرامة الأشخاص أو الهيئات أو إضرار بالمصلحة
العليا للبلاد أو أن يأتي أمرا مخلا بالنظام . فإذا ارتكب العضو شيئا من ذلك لفت
الرئيس نظره وعند الخلاف يفصل المجلس في الأمر دون مناقشة.
مادة (VB
للمجلس أن يوقع على العضو الذي يخل بالنظام أو لا يمتثل لقرار المجلس بمنعه من
الكلام أحد الجزاءات الآتية :-
days
oo توجيه اللوم .
ج. منع العضو من الكلام بقية الجلسة .
د. الإخراج من قاعة الاجتماع مع الحرمان من الاشتراك في بقية أعمال الجلسة.
ه. الحرمان من الاشتراك في أعمال المجلس ولجانه مدة لا تزيد على أسبوعين.
ويصدر قرار المجلس في هذا الشان في الجلسة ذاتها . وللمجلس أن يوقف القرار
الصادر في Ga العضو إذا تقدم في الجلسة التالية باعتذار كتابي عما صدر Ade .
4
حاكم امارة الشارقة of Shayah 4ك
) "40 bake
إذا اختل النظام في الجلسة ولم يتمكن الرئيس من إعادته أعلن عزمه على وقف
الجلسة فإذا لم يعد النظام جاز له وقف الجلسة لمدة لا تزيد على نصف ساعة . فإذا
استمر الإخلال بالنظام بعد إعادة الجلسة جاز للرئيس تأجيل الاجتماع .
(Ty Bake
للرئيس أن يرفع الجلسة مؤقتا للاستراحة لمدة لا تجاوز نصف ساعة .
الفصل الثالث
مجاضرالعلسيات
مادة (Wy
يحرر لكل جلسة محضر يدون به تفصيلا جميع إجراءات الجلسة وما عرض فيها
من موضوعات وما دار فيها من مناقشات وما صدر من قرارات و أسماء الأعضاء
في كل اقتراع بالنداء بالاسم مع بيان رأي كل منهم .
(Vy bake
لكل عضو حضر الجلسة أن يطلب إجراء ما يراه من تصحيح عند التصديق على
محضرها ومتى صدر قرار المجلس بقبول التصحيح يثبت في محضر الجلسة
الخاصة بها . ويصحح على مقتضاه المحضر السابق ولا يجوز طلب إجراء تصحيح
في المحضر بعد التصديق عليه ويكون التصديق على المحاضر التي لم يصدق عليها
. حتى نهاية دور الانعقاد أو الفصل التشريعى بواسطة هيئة مكتب المجلس
ْ (V4) bake
يوقع رئيس المجلس و الأمين العام على محضر الجلسة بعد التصديق عليها . وتحفظ
+ بسجلات المجلس و ويجوز نشرها ملحقة بالجريدة الرسمية
(Ye) bake
لمحضرها يبين فيه بصفة عامة الموضوعات التي عرضت على ja ge يعد بكل جلسة
المجلس وما دار فيها من مناقشات وما اتخذ من قرارات ليكون في متناول أجهزة
الإعلام المحلية المختلفة .
Ruler of Shayjah امارة الشارقة Se
Babe رالا)
للرئيس أن يأمر بأن تحذف من محضر الجلسة أية عبارات تصدر من أحد الأعضاء
خلافا لأحكام هذه اللائحة وعند الاعتراض على ذلك يعرض الأمر على
المجلس ويصدر قراره في هذا الشأن دون مناقشة .
الباب الثالث : اختصاصات المجلس
الفصل الأول
مشروعات القوانين
(YY) bake
المقدمة من المجلس التنفيذي للنغفر Gail gill يعرض الرئيس على المجلس مشروعات
في إحالتها إلى اللجان المختصة ما لم يطلب المجلس التنفيذي نظر المشروع على
وجه الاستعجال أو يرى الرئيس أن له صفة الاستعجال مع بيان أسباب ذلك فيحيله
إلى اللجنة المختصة مباشرة مع إخطار المجلس بذلك في أول جلسة تالية وتوزيع
. المشروع على الأعضاء مع جدول الأعمال
bake آقفة
إذا تعددت مشروعات القوانين في الموضوع الواحد اعتبر أسبقها هو الأصل واعتبر
ما عداه تعديلا له .
(¥8 bake
أدخلت اللجنة المختصة تعديلات على مشروع القانون جاز لها قبل رفع تقريرهها 13)
إلى المجلس أن تحيله إلى اللجنة المختصة بالشؤون التشريعية و القانونية لتبدي رأيها
في صياغة المشروع وتنسيق مواده وأحكامه وتشير اللجنة في تقريرها إلى رأي
. اللجنة المختصة بالشؤون التشريعية والقانونية
(0) bake
أدخلته اللجنة Ling مناقشات مشروعات القوانين بتلاوة المشروع الأصلي fag
المختصة من تعديلات كما يجوز تلاوة المذكرة التفسيرية للمشروع الأصلي وتقرير
اللجنة المختصة - إن وجدا - . ثم تعطى الكلمة لمناقشة المشروع بصفة عامة لمقرر
. اللجنة فرئيس الدائرة أو الجهة الحكومية المختصة فالأعضاء
18
Ruler of Shayah امارة الشارقة Se
فإذا وافق المجلس على المشروع من حيث المبدأ انتقل إلى مناقشة مواده مادة Bale بعد
تلاوة كل منها و الاقتراحات التي قدمت بشأنها ويؤخذ الرأي على كل مادة ثم على
المشروع في مجموعة .
مادة بحل
لكل عضو عند نظر مشروع القانون أن يقترح التعديل بالإضافة أو الحذف أو التجزئة
في al pall أو Lad يعرض من تعديلات أدخلتها اللجنة عليها ويجب أن يقدم التعديل
كتابة قبل الجلسة التي ستنظر فيها المواد التي يشملها التعديل بأربع وعشرين ساعة
على الأقل . ويجوز بموافقة المجلس النظر في التعديل الذي يقدم أثناء الجلسة . كما
يجوز للمجلس أن يحيل أي تعديل أدخله على مشروع القانون إلى اللجنة المختصة
بالشؤون التشريعية والقانونية لتبدي رأيها في صياغة وتنسيق أحكامه وتقتصر
مناقشة المشروع بعد ذلك على الصياغة .
(YY) bake
تخطر اللجنة المختصة في جميع الأحوال بالتعديلات التي يقدمها الأعضاء قبل
الجلسة المحددة لنظر المشروع أمام المجلس لبحثها . ويبين المقرر رأي اللجنة فيها
مادة (YA)
يجب أن يكون اقتراح التعديل محددا ومصوغعا ويجوز للمجلس التنفيذي أو الجهة
الحكومية أو الدائرة المختصة ولمقرر اللجنة المختص طلب إحالة التعديل المقترح إلى
اللجنة ويجب إجابة هذا الطلب إذا لم يكن اقتراح التعديل قد عرض على اللجنة من
(¥4) Bake
من مناقشة المادة و التعديلات المقدمة بشأنها يؤخذ الرأي على التعديلات el BY! بعد
الرأي على الملتة Saly شم ANN أؤلة ويد الرئيس بأزسعها مدى وأيعدها عن اللنص
15
Rebs of Sheayah امارة الشارقة Se
(Ar Bake
س بق أن Bale من شأنه إجراء تعديل في ol gall إذا قرر المجلس حكما في إحدى
. وافق عليها فله أن يعود إلى مناقشة تلك المادة
ويجوز للمجلس بناء على طلب المجلس التنفيذي أو الجهة الحكومية أو الدائفرة
المختصة أو اللجنة أو أحد الأعضاء أن يقرر إعادة المناقشة في مادة سبق تقريرها
. إذا أبديت لذلك أسباب جديدة وذلك قبل انتهاء المداولة في المشروع
(A) bake
إذا كان للتعديل المقترح تأثير على باقي مواد مشروع القانون أجل نظره حتى تنتتهي
. اللجنة من عملها في شأنه وإلا كان للمجلس أن يستمر في مناقشة باقي المواد
وتعتبر التعديلات المقترحة كأن لم تكن ولا تعرض للمناقشة إذا تنازل عنها مقدموها
. دون أن يتبناها أحد الأعضاء
(AY) bake
يكون أخذ الآراء على المشروع علنيا بطريق رفع اليد فإن لم تتبين الأغلبية على
. هذا النحو أخذت الآراء بطريق المناداة على الأعضاء بأسمائهم
- : ويجب أخذ الرأي بطريق المناداة بالأسماء في الأحوال الآتية
. أ. مشروعات القوانين
. ب. الحالات التي يشترط فيها أغلبية خاصة
. ج. إذا طلب المجلس التنفيذي أو الرئيس أو عشرة أعضاء على الأقل
ويجوز في الأحوال الاستثنائية بموافقة المجلس الاستشاري جعل التصويت سريا
. بناء على طلب أي ممن ذكروا في البند (ج) من هذه المادة
. وفي جميع الأحوال يكون إدلاء الرئيس بصوته بعد تصويت سائر الأعضاء
(At) Bake
» (Af) مع مراعاة المادة
يصوت المجلس على مشروعات القوانين بالموافقة أو الرفض أو التعديل ولا يكون
. رفضها أو تعديلها إلا بأغلبية الأعضاء الحاضرين
مرسوم opel رقم (YY) لسن 1999م
اللائحة الداخلية للمجلس الاستشاري لإمارة الشارقة
نحن سلطان بن محمد القاسمي حاكم إمارة الشارقةء,
بعد الاطلاع على قانون البلديات لسنة 11١ ١م وتعديلاته »
و قانون الخدمة المدنية في إمارة الشارقة لسنة 213415
و القانون رقم )١١( لسنة 187 ١م بشأن تحديد صلاحيات رئيس الدائرة ونائبه والمدير في
الجهاز الحكومي لإمارة الشارقة »
و القانون رقم (؟) لسنة 115١م بشأن إنشاء المجلس التنفيذي لإمارة الشارقة »
والقانون رقم (") لسنة 139١م بشأن إنشاء المجلس الاستشاري لإمارة الشارقة.
والمرسوم الأميري رقم (YO) لسنة 115١م بشأن اللائحة الداخلية للمجلس التنفيذي لإمارة
الشارقة.
أصدرنا المرسوم القالي :
التعريفات
مادة )1(
الإمارة : إمارة الشارقة .
الحاكم : حاكم إمارة الشارقة .
الحكومة : حكومة الشارقة .
المجلس الاستشاري : المجاس الاستشاري لإمارة الشارقة.
ال مجلس التنفيذي : المجاس التنفيذي لإمارة الشارقة.
؛الرئيس :رئيس المجلس الاستشاري .
الجهات العكومية : تشمل الجهات الحكومية المحلية أو الاتحادية العاملة في
الإمارة مع مراعاة قواعد الاختصاص .
الدائرمة: تشمل كل شخص معنوي عام في الإمارة.
الأمانة العامة : GLY! العامة للمجلس الاستشاري .
القانون: القانون رقم (؟) لسنة 314١م بشأن إنشاء المجلس الاستشاري لإمارة
الشارقة
اللائعمة : اللائحة الداخلية للمجلس الاستشاري .
Ruler of Sheayah امارة الشارقة Sse
الباب الأول : تنظيم المجلس
الفصل الأول
تشكيل المجلس وأحكام المضوية
مادة )*(
يشكل المجلس الاستشاري من خمسة وثلاثين عضوًا من ذوي الرأي و الكفاءة
والخبرة » يُعينهم الحاكم ويقبل استقالاتهم بمرسوم أميري وتكون مدينة الشارقة مقرًا
وكل اجتماع يعقده المجلس في غير الزمان و المكان المقررين لاجتماعه يكون باطلا
وتبطل القرارات التي تصدر منه .
مادة م
يشترط في عضو المجلس الاستشاري ما يلي :
.١ أن يكون متمتعاً بجنسية الإمارات العربية المتحدة ومن إمارة الشارقة
و مقيما بصفة دائمة فيها .
؟. أن لا يقل عمره عند اختياره عن ثلاثين سنة .
#. أن يكون متمتعاً GY محموة السيرة حسن السعة لم سبق
الحكم عليه في جريمة مُخلة بالشرف مالميكن قدرهد إليه
baka )&(
مدة العضوية في المجلس سنتان ميلاديتان » تبدأ من تاريخ أول اجتماع له » ويبجوز
إعادة اختيار من انتهت مدة عضويتهم في المجلس .
2 ) baka
يؤدي أعضاء المجلس الاستشاري أمام الحاكم و قبل مباشرته م لعملهم
: اليمين التالية
" أقسم بالله العظيم أن أكون مخلصا للوطن والحاكم وان a isi دستور
Raber of Shayah امارة الشارقة Se
(4) bake
عضو المجلس الاستشاري يمثل الإمارة بأسرها » ويراعي مصلحة الوطن ولا سلطان
2١ ) مادة
لعضو المجلس أن يستقيل من عضويته وتقدم الاستقالة كتابة إلى الرئيس ويجب
. عرضها على المجلس في أول جلسة تلي تقديمها
وللعضو أن يعدل عن استقالته قبل صدور قرار المجلس بشأنها . ويتم قبول الاستقالة
. بمرسوم أميري
أحد أعضاء المجلس الاستشاري عضو في المجلس الوطني الاتحادي Gaul وإذا
(A ) مادة
إذا خلا محل أحد أعضاء المجلس قبل نهاية مدة عضويته بوفاته أو استقالته أو إدانته
بجريمة مخلة بالشرف أعلن رئيس المجلس بذلك . وعليه أن يبلغ الحاكم خلال أسبوع
على الأكثر لاختيار عضو آخر خلال شهرين من تاريخ إعلان المجلس هذا الخلو ما
. لم يقع الخلو خلال الأشهر الثلاثة السابقة على نهاية مدة المجلس
الفصل الثاني
حصانة الأعضاء وواجباتهم
(a) ) Bake
يبديه من الأقوال والآراء أثناء قيامه بعمله داخل المجلس أو Lad عضو المجلس حر
لجانه ولا تجوز مؤاخذته على ذلك بحال من الأحوال.
2) ) bake
لا يجوز أثناء دور انعقاد المجلس وفي غير حالة التلبس بالجريمة أن تتخذ ضد أي
عضو من أعضائه إجراءات التحقيق أو التفتيش أو القبض أو الحبس أو أي إجراء
Se أمارة الشارقة of Sharyah 4ك
جزائي آخر إلا بإذن المجلس . ويتعين في حالة التلبس إخطار المجلس بما قد يتخذ
من إجراءات جزائية أثناء انعقاده .
ويجب إخطار المجلس في أول اجتماع له بأي إجراء جزائي اتخذ في غيبته ضد أي
عضو من أعضائه » ويتعين لاستمرار هذا الإجراء أن يأذن المجلس به .
وفي جميع الأحوال إذا لم يصدر المجلس قراره في طلب الإذن خلال شهر من تاريخ
وصوله إليه » اعتبر ذلك بمثابة الإذن .
مادة ) al)
يقدم طلب الإذن برفع الحصانة عن العضو إلى رئيس المجلس من وزير العدل أو
ممن يرغب في رفع ol soa ضد العضو إلى المحاكم الجزائية .
ويجب أن يرفق بالطلب أوراق القضية المطلوب اتخاذ إجراءات جزائية فيها أو
صورة رسمية من عريضة الدعوى مع المستندات المؤيدة لها إذا كان الطلب
مقدما من ash الأفراد ويحيل رئيس المجلس الطلبات المذكورة إلى لجنة الشؤون
التشريعية و القانونية لبحثها وتقديم تقرير بذلك للمجلس . ويكون نظر الطلبات أمام
اللجنة و المجلس بطريق الاستعجال +
(NY) Bake
على العضو الذي يتخلف عن حضور إحدى الجلسات أن يخطر رئيس المجلس
. رئيس المجلس Glial فإذا اضطر للتخلف لأكثر من شهر وجب
ولا يجوز للعضو أن يطلب إجازة غير محددة . كما لا يجوز للعضو الذي حضر
. الجلسة الانصراف منها نهائيا قبل انتهائها إلا بإذن من الرئيس
‘alm Bake
دون عذر مقبول خمس جلسات متوالية asl sll إذا تكرر غياب العضو في دور الانعقاد
أو عشر جلسات غير متوالية قطعت عنه مخصصات العضوية عن المدة التي تغيبها
بدون عذر مقبول .
0
Reales of Shrayjah امارة الشارقة Se
مادة ) €\(
)15 تخلف العضو عن حضور جلسات اللجنة التي يشترك فيها بدون عذر ثلاث مرات
متوالية جاز للجنة بأغلبية الأعضاء الذي تتألف منهم أن تعتبر العضو مستقيلا من
عضويتها وتحيط اللجنة المجلس Like بذلك في أول dada تالية حتى يختار
مادة ) al
لا يجوز للعضو أن يتدخل في أي عمل من أعمال السلطتين القضائية أو التنفيذية .
الفصل الثالث
رئاسة | مجلس
مادة ركلن
ينتخب المجلس في أول جلسة من فصله التشريعي رئيسسا ونائهاله من بين
الأعضاء » ويكون الانتخاب في جميع الأحوال سريا بالأغلبية المطلقة للحاضرين
فإن لم تتحقق هذه الأغلبية في المرة الأولى أعيد الانتخاب بين الاثنين الحائزين لأكثر
الأصوات » فإن تساوى مع ثانيهما غيره في عدد الأصوات اشترك معهما في انتخاب
المرة الثانية » ويكون الانتخاب في هذه الحالة بالأغلبية النسبية فإن تساوى أكثر من
واحد في الحصول على الأغلبية النسبية تم الاختيار بينهم بالقرعة .
ويقولع tall dtd الأول الحيق انتحاب الإزتيسن yf الأغضاء سسا +
مادة (AY
في حالة خلو مكان الرئيس أو نائبه لأي سبب من الأسباب » يختار المجلس بالطريقة
المنصوص عليها في المادة السابقة من يحل محله خلال ثلاثة أسابيع من تاريخ الخلو
إذا كان المجلس في دور الانعقاد. فإذا حدث الخلو أثناء عطلة المجلس تم الاختيار
خلال الأسبوع الأول من اجتماع المجلس .
مادة ) (AA
تنتهي مدة كل من الرئيس.ونائبه بانتهاء مدة المجلس أو بحله وققا لأحكام المادة
٠5 ( )من القانون .
Raber of Shayah الشارقة ZU Se
Bake ل
يمثل الرئيس المجلس في اتصالاته بالدوائر و الجهات الحكومية و الهيئات و
المؤسسات الأخرى ويتحدث باسمه ويشرف على جميع أعماله بما في ذلك مهام
مكتب المجلس ولجانه » كما يتولى الإشراف على الأمانة العامة للمجلس وعليه
مراعاة تطبيق القوانين وهذه اللائحة .
ويتولى على dong اللخصوص ما يلي : -
أ. حفظ النظام داخل المجلس ويأتمر بأمره من يتولى حراسة المجلس من الحرس .
ب.2 رثاسة جلسات المجلس والإذن بالكلام وتنظيم المناقفة واخذ الأصوات
وإعلان ما يصدره المجلس من قرارات ٠.
ج.٠ تحضير ميزانية المجلس وحسابه الختامي وعرض هما على هيئة مكتب
المجلس لنظرهما ثم على المجلس لإقرارهما .
د.- توقيع العقود باسم المجلس .
ه. ممارسة السلطات المخولة قانونا لرئيس الدائرة بالنسبة لموظضفي المجلس
ومستخدميه وكذلك بالنسبة لميزانيته في غير ما يختص به المجلس وهيئة مكدب
المجلس .
و. وضع نظام حضور الزوار وجلسات المجلس وله أن يأمر بإخراج الزائر إذا تكلم
قي Auda أو أبدى استحسان! أو استهجانا بأية صورة من الصور واتخاذ
الإجراءات القانونية ضده إذا كان لذلك محل ٠.
(¥*) Bake
إذا غاب الرئيس أو قام به مانع تولى رئاسة الجلسة نائبه » فإن غاب الأخير أو قام به
مانع كانت رئاسة الجلسة SY الأعضاء الحاضرين سنا .
ولرئيس المجلس عند غيابه أن يفوض نائبه في كل اختصاصاته الأخرى أو بعضها .
ويحل نائب الرئيس محل الرئيس في جميع اختصاصاته إذا امتد غيابه لأكثر من
Reber of امارة الشارقة موك Se
الفصل الرابع
(YN) babe
+ تشكل هيئة مكتب المجلس من الرئيس ونائبه ورؤساء اللجان
(tt) bake
ينتخب المجلس في بداية كل دورة مراقبين من بين الأعضاء ويختص المراقبان بتلقي
أوامر الرئيس وتنفيذها للمحافظة على النظام في الجلسة وملاحظة حضور الأعضاء
وغيابهم وغير ذلك من الأمور التي يعهد بها الرئيس إليهما .
وتنتهي مدة المراقبين بانتهاء الدورة أو باختيار مراقبين جديدين
وإذا خلا مكان أحدهما اختار المجلس من يحل محله للمدة الباقية ويكون الانتخاب في
جميع الأحوال بالأغلبية المطلقة .
(tt) bake
لا يجوز أن تدرج في ورقة الانتخاب أسماء غير المرشحين وإلا اعتبر انتخاب غير
المرشح باطلا وصح الانتخاب فيما عداه.
الأسماء الصحيحة الواردة بورقة الانتخاب العدد المطلوب انتخابه ore وإذا جاوز
. بطلت الورقة كلها
ويعتبر التصويت غير صحيح إذا وقع خطأ في اسم المرشح يثير لبسا في تحديد
. شخصيته وعند الخلاف يفصل المجلس في الأمر
ْ ) 14 dake
يعتبر الامتناع عن التصويت بمثابة الغياب عن الجلسة . فلا تحتسب أصوات
الممتنعين عن التصويت كما لا تدخل في حساب الأغلبية بشرط ألا يقل عدد الأصوات
. التي أعطيت عن النصاب القانوني اللازم لصحة انعقاد الجلسة
ويسري الحكم المتقدم في GLE أوراق التصويت غير الصحيحة .
Rater صو Shayak امارة الشارقة Se
مادة )¥0(
وتختص هيئة مكتب المجلس بالأمور الآتية : -
أ . الفصل فيما يحيله إليها المجلس من اعتراضات على مضمون محاضر الجلسات
و القيام بعمليات القرعة وفرز الأصوات وغير ذلك من الأمور التي تعرض أثناء
جلسات المجلس .
ب. النظر في مشروع الميزانية السنوية للمجلس وفي مشروع حسابه الختامي بناء
على إحالة من الرئيس وذلك قبل عرضها على المجلس لإقرارها .
ج . اختيار الوفود بناء على ترشيح الرئيس لتمثيل المجلس وعرض أمر الاختيار
على المجلس للبت فيه . وعلى هذه الوفود أن تعرض على هيئة المكتب التقفارير
المعدة عن مهمتها قبل عرضها على المجلس .
د . ممارسة اختصاصات المجلس الإدارية بناء على طلب الرئيس فيما بين أدوار
الانعقاد وذلك بصفة مؤقتة إلى حين اجتماع المجلس .
ه. متابعة تنفيذ التوصيات التي يصدرها المجلس وتقديم تقرير في شأنها على
المجلس .
و. المسائل الأخرى التي تختص بها هيئة المكتب بمقتضى أحكام القانون وهذه
اللائحة وكذلك المسائل التي يرى المجلس أخذ رأي هيئة المكتب فيها .
الفصل اللشخامس
اللسسان
bake كلم
يشكل المجلس خلال الأسبوع الأول من اجتماعه السنوي اللجان اللازمة لأعماله .
ويجوز لهذه اللجان أن تباشر صلاحياتها خلال عطلة المجلس تمهيدا لعرضها عليه
وللمجلس - في أول كل دوره - أن يقرر بناء على اقتراح هيئة المكتب بقاء تشكيل
اللجان على حاله أو إجراء ما يراه من التعديلات.
Rater of Shayah امارة الشارقة Se
(wY) bake
- : أيشكل المجلس اللجان الدائمة التالية
" اهئاضعأ لجنة الشؤون التشريعية و القانونية والطعون و الاقتراحات و الشكاوى وعدد .١
3 لجنة الشؤون المالية والاقتصادية و الصناعية وعدد أعضائها .
5 شؤون التربية و التعليم والشباب والثقافة و الإعلام وعدد أعضائها dial oY
١ لجنة الشؤون الصحية و العمل و الشؤون الاجتماعية وعدد أعضائها 0.4
" ه. لجنة الشؤون الإسلامية والأوقاف والبلديات وشؤون الأمن والمرافق العامة وعدد أعضائها
مادة (YA)
يشكل المجلس لجان دائمة أو مؤقتة حسب dale العمل ويضع لكل لجنة مايراه من
أحكام خاصة بشأنها ولا يكون رؤساء هذه اللجان أعضاء في هيئة مكتب المجلس .
dake لف
ينتخب المجلس أعضاء اللجان بالأغلبية النسبية ويجب أن يشترك كل عضو من
أعضائه في لجنة على الأقل .
ويجوز للعضو أن يشترك في أكثر من لجنة من اللجان الدائمة ولا تعتبر هيئة مكب
المجلس لجنة في تطبيق هذا الحكم .
(ts) bake
غياب رئيس اللجنة ينوب عنه المقرر في صلاحياته . فإذا Alle موظفي المجلس وفي
غاب الاثنان حل محلهما أكبر الأعضاء الحاضرين سنا . ويتولى رئيس المجلس
. دعوة اللجان إلى الاجتماع إلى حين انتخاب رؤسائها
مادة 1؟)
يقوم المقرر بتلاوة تقرير اللجنة في المجلس ويتابع مناقشته ويجوز للجنة أن تختار
لموضوع معين مقررا آخر من أعضائها يعمل مع المقرر الدائم أو بالانفراد في هذا
الموضوع بالذات .
ويجوز للجنة أن تستعين في أعمالها بواحد أو أكثر من خبراء المجلس أو موظفيه كما
يجوز لها أن تطلب بواسطة الرئيس الاستعانة بواحد أو أكثر من خبراء الحكومة أو
موظفيها . ولا يجوز لأي من هؤلاء أن يشترك في التصويت .
Riker of Sheayah امارة الشارقة Se
(tt) babe
. جلسات اللجان سرية وتنعقد بحضور الأغلبية المطلقة لأعضائها
ويحرر محضر للجلسة تلخص فيه المناقشات وتدون القرارات ويوقعه رئيس اللجنة
ومقررها . ولكل عضو من أعضاء المجلس حضور جلسات اللجان التي ليس عضوا
فيها بشرط موافقة اللجنة على ذلك . ويكون في هذه الحالة حق الاشتراك في المناقشة
. دون التصويت
39 Bake
يجوز للجان المجلس أن تطلب بواسطة الرئيس من الدوائر و الجهات الحكومية
البيانات و المستندات التي تراها لازمة لدراسة الموضوع المطروح عليها وعلى هذه
الجهات تقديم المستندات و البيانات المطلوبة لتتطلع اللجنة قبل وضع تقريرها بوقت
كاف.
مادة 04 ّْ
توزع المشروعات و الأوراق على أعضاء اللجان قبل انعقاد جلسة اللجنة بثلاثة أيام
على الأقل وتخفض هذه المدة في حالة الاستعجال إلى أربع وعشرين ساعة .
مادة (to
لرؤساء الدوائر و الجهات الحكومية الأخرى حضور جلسات اللجان عند نظر
موضوع يتعلق بالجهات التي يتبعون لها ويجوز لهم أن يصطحبوا معهم واحد أو أكثر
من كبار الموظفين المختصين أو الخبراء ولا يكون لمن يمثل الدائرة أو الجهة
الحكومية أو لمن يصطحبه صوتا في مداولات اللجنة وإنما تبت آراؤهم في
التقرير .
وللجان أن تطلب بواسطة رئيس المجلس حضور رئيس الدائرة أو رئيس الجهة
الحكومية المختصين لبحث الأمر المعروض عليها . وللمذكورين Gall في أن
يصطحبوا واحدا أو أكثر من US الموظفين المختصين أو الخبراء أو ينييوا عنهم
أيا منهم ولا يكون لأي ممن ذكروا صوت في مداولات اللجنة وإنما تثبت آراؤهم
Raker of Shayak امارة الشارقة Se
cy bake
على دعوة من رئيسها أو بناء على دعوة من رئيس المجلس ويجب ely تنعقد اللجان
. دعوتها للانعقاد إذا طلب ذلك أغلبية أعضائها
على الأقل ويرسل debe ويكون دعوة اللجنة قبل موعد انعقادها بأربع وعشرين
. للأعضاء جدول أعمال الجلسة
١ Bake
لا يحول تأجيل المجلس لجلساته دون انعقاد اللجان لإنجاز ما لديها من أعمال
بين أدوار الانعقاد إذا رأى محلا لذلك أو بناء Lad وللرئيس أن يدعو اللجان للاجتماع
على طلب المجلس التنفيذي أو رئيس اللجنة.
(TA) Bake
تعقد اجتماعا مشتركا بينها Gly للجان أن تشترك في بحث موضوع واحد
بموافقة رئيس المجلس وفي هذه الحالة يكون رئيس اللجنة ومقررها اكبر الأعضاء
JAY! ويجب لصحة الاجتماع المشترك حضور أغلبية أعضاء كل لجنة على حده على
وإذا تعذر ذلك يختار ce وتصدر القرارات بموافقة أغلبية الأعضاء الحاضرين
الأعضباء. رئيس ومقرر: يأعلبية أصوات:الحاضريق.
مادة )44(
تقدم اللجنة إلى رئيس المجلس تقريرًا عن كل موضوع يحال إليها يلخص عملها
ويبين توصياتها وذلك خلال ثلاثة أسابيع من إحالة الموضوع إليها . وللمجلس أن
cig اللجنة أجلا جديدًا أو يحيل الموضوع إلى لجنة أخرى إذا تكرر تأخير تقديم
التفرير عن الموعد المحدد . كما يجوز للمجلس أن يقرر Cull في الموضوع مباشرة
دون انتظار تقرير اللجنة
مادة [(فذ4
يجب أن يشمل تقرير اللجنة على المشروع المقترح أصلا و المشروع الذي أقرته
اللجنة والأسباب التي بنت عليها رأيها » كما يجب أن يشمل على رأي الأقلية .
وتوزع تقارير اللجان على أعضاء المجلس مع جدول الأعمال .
1
Reber of امارة الشارقة مسوك Se
(84) Bake
عند بدء كل دور تستأنف اللجان بحث مشروعات القوانين القائمة لديها من تلقاء نفسها
. جديدة Alls) وبلا حاجة إلى
الباب الثانى : الجلس سات
الفصل الأول
اجتماع المجلس
baka )8%(
يكون للمجلس الاستشاري دور انعقاد سنوي لا تفل مدته عن ثمانية
أشهر تبدأ في الأسبوع الأول من شهر أكتوبر من كل عام ويعقد
المجلس جلسة عادية على الأقل كل أسبوعين ويجوز دعوة المجالس
للانعقاد في دور غير عادي إذا دعت الحاجة لذلك .
dake )8%(
يعقد المجلس دوره العادي ely على دعوة تصدر بمرسوم أميري « وإذا لم يدع
للانعقاد لدوره العادي السنوي قبل الأسبوع الأول من شهر أكتوبر » انعقد المجلس من
تلقاء نفسه في صباح الثامن من الشهر المذكور فإن صادف هذا اليوم عطلة رسمية
اجتمع المجلس في صباح أول يوم يلي تلك العطلة.
Bake )8%(
Lo} المجلس بمرسوم أميري لاجتماع غير gale إذا دعت الحاجة لذلك .
ولا يجوز للمجلس في دور الانعقاد غير العادي أن ينظر في غير الأمور التي دي
Baka )£0(
كل اجتماع يعقده المجلس بالمخالفة لأحكام المادتين السابقتين أو في غير الزمان و
المكان المقررين لاجتماعه يكون باطلا وتبطل القرارات التي تصدر فيه .
dake )£4( :
يصدر بفض أدوار الانعقاد العادية وغير العادية مرسوم أميري ٠
1١
Raber of Shayak امارة الشارقة SE
(8% ١ baka
يجوز بمرسوم أميري تأجيل اجتماعات المجإلس الاستشاري لمدة لا
تجاوز شهرا كما يجوز بمرسوم أميري حل المجلس على أن يتضمن
مرسوم الحل دعوة المجلس الجديد للانعقاد في أجل لا يتجاوز ستين
يوما من تاريخ مرسوم الحل ولا يجوز حل المجلس الجديد مرة
أخرى لنفس الأسباب .
مادة (8A)
يتلى في أول جلسة لدور الانعقاد مرسوم الدعوة وما قد يكون هناك من مراسيم أو
أوامر خاصة بتشكيل المجلس الاستشاري أو تعديلها » ثم يؤدي أعضاء المجلس اليمين
ما لم يكن قد سبق لهم أداؤها في الفصل التشريعي .
مادة )£4(
يعقد المجلس جلسة عادية يوم الأربعاء من كل أسبوعين ما لم يقرر المجلس غير
ذلك أو لم تكن هناك أعمال تقتضي الاجتماع .
مادة )+0(
يعد الرئيس جدول أعمال الجلسات ويعلنه ويخطر به الأمانة العامة للمجلس التنفيذي
قبل انعقاد الجلسة بثلاثة أيام على الأقل .
وللرئيس أن يدعو المجلس الاستشاري للاجتماع قبل موعده العادي إذا رأى ضرورة
لذلك . وعليه أن يدعوه إذا طلب ذلك المجلس التنفيذي أو عشرون عضوا على LY
من أعضاء المجلس الاستشاري ويحدد في الدعوة المطلوب عرضه .
١ (01) dake
جلسات المجلس علنية ويجوز عقدها سرية إذا طلب ذلك رئيس
المجلس أو عشرة من أعضائه على الأقل أو أحد رؤساء الدوائر أو الجهات
الحكومية الأخرى » ويناقش الطلب في جلسة سرية.
1١
Reber of امارة الشارقة مسوك Se
مادة رام
عند انعقاد المجلس في جلسة سرية تخلى قاعته ممن رخص لهم بدخوله ولا يجوز أن
يحضر الجلسة أحد من غير الأعضاء إلا ممن يرخص لهم الرئيس بذلك من موظفيه
أو خبرائه.
ويتولى تحرير المحضر في الجلسة السرية من يختاره المجلس لذلك ؛ ويحفظ
المحضر بمعرفة الرئيس ولا يجوز لغير الأعضاء الاطلاع عليه . وتعود الجلسة
علنية بقرار من الرئيس متى زال سبب انعقادها سرية .
الفصل الثاني
نفم العمل ضي الجلسات
Bake 085 )
توضع تحت تصرف الأعضاء قبل افتتاح الجلسة بنصف ساعة دفاتر حضور يوقعون
عليها عند حضورهم +
مادة ,0% )
يعلن الرئيس افتتاح جلسات المجلس إذا حضر أغلبية أعضائه . فإذا حل الميعلد دون
أن يكتمل العدد القانوني أخر الرئيس افتتاح الجلسة لمدة ساعة » فإذا لم يكتمل العدد
بعد ذلك أعلن الرئيس تأجيل الجلسة لعدم اكتمال النصاب .
(00) Bake
بعد افتتاح الجلسة يتلو الأمين العام أو من يندبه أسماء المعتذرين من الأعضاء و
الغائبين ثم يؤخذ رأي المجلس في التصديق على محضر الجلسة السابقة » ويبلغ بعد
ذلك الرئيس بما ورد من الأوراق و الرسائل قبل النظر في المسائل الواردة في جدول
. الأعمال
(0%) bake
لا تكون مداولات المجلس صحيحة إلا بحضور أغلبية أعضائه وتصدر القرارات
بالأغلبية المطلقة للأعضاء الحاضرين وذلك في غير الحالات التي يشترط فيها
. أغلبية خاصة » وإذا تساوت الأصوات رجح الجانب الذي فيه رئيس الجلسة
Raber of امارة الشارقة مسوك Se
(OY) Bake
لطالبيه حسب ترتيب طلباتهم ويستثنى من هذا الترتيب رئيس OIL يأذن الرئيس
المجلس التنفيذي ونائبه و رؤساء الدوائر والجهات الحكومية الأخرى كذلك
المقررون بالنسبة للموضوعات الصادرة عن لجانهم « فللرئيس أن يصرح لهم بالكلام
كلما طلبوا ذلك دون تقيد بالترتيب .
وليس للرئيس أن يمنع أحدا من الكلام إلا بمسوغ قانوني وعند الخلاف يبت المجلس
ist الأمر دون مناقشة .
(OA) bake
. لا يجوز مقاطعة المتكلم كما لا يجوز الكلام في الأمور الشخصية لأحد الأفراد
وللرئيس أن يمنع العضو من الاسترسال في الكلام ويعرض الأمر على المجلس
Babe جؤه)
يؤذن دائما IIL في الأحوال الآتية :-
أ. توجيه النظر إلى مراعاة أحكام القانون واللائحة .
ب. الرد على قول يمس شخص طالب الكلام .
ج. طلب التأجيل أو إرجاء النظر في الموضوع المطروح للبحث إلى ما بعد النصل
في موضوع آخر يجب البت فيه أولا .
د. Jl} Gib باب المناقشة .
ولهذه الطلبات بترتيبها أولوية على الموضوع الأصلي ويترتب عليها وقف المناقئة
فيه حتى يصدر قرار المجلس بشأنها .
مادة ")2
للمجلس بناء على اقتراح من رئيسه أن يحدد وقتا للانتهاء من مناقشة أحد
الموضوعات وأخذ الرأي فيه وإقفال باب المناقشة .
1 CW Bake
يتحدث المتكلم واقفا من مكانه أو على المنبر ويتحدث المقررون على المنبر ما لم
. يطلب الرئيس غير ذلك
\o
Racks of امارة الشارقة مويك Se
ولا يجوز للعضو أن يتكلم في الموضوع الواحد أكثر من ثلاث مرات ولا أن يجاوز
حديته في المرة الواحدة خمس دقائق . كما لا يجوز له أن يكرر أقواله وأقوال غيره.
ويجب التوجه بالكلام للرئيس أو للمجلس .
(Wy bake
الرئيس وحده هو صاحب Gall في أن يلفت نظر المتكلم أثناء الكلام إلى وجوب
مراعاة أحكام اللائحة و المحافظة على نظام الكلام وموضوعه .
وإذا لفت الرئيس نظر المتكلم مرتين في جلسة واحدة ثم عاد إلى ما يوجب لفت نظره
في الجلسة ذاتها فللرئيس أن يعرض على المجلس منعه من الكلام في ذات الموضوع
مادة (WY)
على المتكلم مراعاة العادات و التقاليد وآداب المخاطبة ولا يجوز له استعمال
عبارات غير GY أو فيها مساس بكرامة الأشخاص أو الهيئات أو إضرار بالمصلحة
العليا للبلاد أو أن يأتي أمرا مخلا بالنظام . فإذا ارتكب العضو شيئا من ذلك لفت
الرئيس نظره وعند الخلاف يفصل المجلس في الأمر دون مناقشة.
مادة (VB
للمجلس أن يوقع على العضو الذي يخل بالنظام أو لا يمتثل لقرار المجلس بمنعه من
الكلام أحد الجزاءات الآتية :-
days
oo توجيه اللوم .
ج. منع العضو من الكلام بقية الجلسة .
د. الإخراج من قاعة الاجتماع مع الحرمان من الاشتراك في بقية أعمال الجلسة.
ه. الحرمان من الاشتراك في أعمال المجلس ولجانه مدة لا تزيد على أسبوعين.
ويصدر قرار المجلس في هذا الشان في الجلسة ذاتها . وللمجلس أن يوقف القرار
الصادر في Ga العضو إذا تقدم في الجلسة التالية باعتذار كتابي عما صدر Ade .
4
حاكم امارة الشارقة of Shayah 4ك
) "40 bake
إذا اختل النظام في الجلسة ولم يتمكن الرئيس من إعادته أعلن عزمه على وقف
الجلسة فإذا لم يعد النظام جاز له وقف الجلسة لمدة لا تزيد على نصف ساعة . فإذا
استمر الإخلال بالنظام بعد إعادة الجلسة جاز للرئيس تأجيل الاجتماع .
(Ty Bake
للرئيس أن يرفع الجلسة مؤقتا للاستراحة لمدة لا تجاوز نصف ساعة .
الفصل الثالث
مجاضرالعلسيات
مادة (Wy
يحرر لكل جلسة محضر يدون به تفصيلا جميع إجراءات الجلسة وما عرض فيها
من موضوعات وما دار فيها من مناقشات وما صدر من قرارات و أسماء الأعضاء
في كل اقتراع بالنداء بالاسم مع بيان رأي كل منهم .
(Vy bake
لكل عضو حضر الجلسة أن يطلب إجراء ما يراه من تصحيح عند التصديق على
محضرها ومتى صدر قرار المجلس بقبول التصحيح يثبت في محضر الجلسة
الخاصة بها . ويصحح على مقتضاه المحضر السابق ولا يجوز طلب إجراء تصحيح
في المحضر بعد التصديق عليه ويكون التصديق على المحاضر التي لم يصدق عليها
. حتى نهاية دور الانعقاد أو الفصل التشريعى بواسطة هيئة مكتب المجلس
ْ (V4) bake
يوقع رئيس المجلس و الأمين العام على محضر الجلسة بعد التصديق عليها . وتحفظ
+ بسجلات المجلس و ويجوز نشرها ملحقة بالجريدة الرسمية
(Ye) bake
لمحضرها يبين فيه بصفة عامة الموضوعات التي عرضت على ja ge يعد بكل جلسة
المجلس وما دار فيها من مناقشات وما اتخذ من قرارات ليكون في متناول أجهزة
الإعلام المحلية المختلفة .
Ruler of Shayjah امارة الشارقة Se
Babe رالا)
للرئيس أن يأمر بأن تحذف من محضر الجلسة أية عبارات تصدر من أحد الأعضاء
خلافا لأحكام هذه اللائحة وعند الاعتراض على ذلك يعرض الأمر على
المجلس ويصدر قراره في هذا الشأن دون مناقشة .
الباب الثالث : اختصاصات المجلس
الفصل الأول
مشروعات القوانين
(YY) bake
المقدمة من المجلس التنفيذي للنغفر Gail gill يعرض الرئيس على المجلس مشروعات
في إحالتها إلى اللجان المختصة ما لم يطلب المجلس التنفيذي نظر المشروع على
وجه الاستعجال أو يرى الرئيس أن له صفة الاستعجال مع بيان أسباب ذلك فيحيله
إلى اللجنة المختصة مباشرة مع إخطار المجلس بذلك في أول جلسة تالية وتوزيع
. المشروع على الأعضاء مع جدول الأعمال
bake آقفة
إذا تعددت مشروعات القوانين في الموضوع الواحد اعتبر أسبقها هو الأصل واعتبر
ما عداه تعديلا له .
(¥8 bake
أدخلت اللجنة المختصة تعديلات على مشروع القانون جاز لها قبل رفع تقريرهها 13)
إلى المجلس أن تحيله إلى اللجنة المختصة بالشؤون التشريعية و القانونية لتبدي رأيها
في صياغة المشروع وتنسيق مواده وأحكامه وتشير اللجنة في تقريرها إلى رأي
. اللجنة المختصة بالشؤون التشريعية والقانونية
(0) bake
أدخلته اللجنة Ling مناقشات مشروعات القوانين بتلاوة المشروع الأصلي fag
المختصة من تعديلات كما يجوز تلاوة المذكرة التفسيرية للمشروع الأصلي وتقرير
اللجنة المختصة - إن وجدا - . ثم تعطى الكلمة لمناقشة المشروع بصفة عامة لمقرر
. اللجنة فرئيس الدائرة أو الجهة الحكومية المختصة فالأعضاء
18
Ruler of Shayah امارة الشارقة Se
فإذا وافق المجلس على المشروع من حيث المبدأ انتقل إلى مناقشة مواده مادة Bale بعد
تلاوة كل منها و الاقتراحات التي قدمت بشأنها ويؤخذ الرأي على كل مادة ثم على
المشروع في مجموعة .
مادة بحل
لكل عضو عند نظر مشروع القانون أن يقترح التعديل بالإضافة أو الحذف أو التجزئة
في al pall أو Lad يعرض من تعديلات أدخلتها اللجنة عليها ويجب أن يقدم التعديل
كتابة قبل الجلسة التي ستنظر فيها المواد التي يشملها التعديل بأربع وعشرين ساعة
على الأقل . ويجوز بموافقة المجلس النظر في التعديل الذي يقدم أثناء الجلسة . كما
يجوز للمجلس أن يحيل أي تعديل أدخله على مشروع القانون إلى اللجنة المختصة
بالشؤون التشريعية والقانونية لتبدي رأيها في صياغة وتنسيق أحكامه وتقتصر
مناقشة المشروع بعد ذلك على الصياغة .
(YY) bake
تخطر اللجنة المختصة في جميع الأحوال بالتعديلات التي يقدمها الأعضاء قبل
الجلسة المحددة لنظر المشروع أمام المجلس لبحثها . ويبين المقرر رأي اللجنة فيها
مادة (YA)
يجب أن يكون اقتراح التعديل محددا ومصوغعا ويجوز للمجلس التنفيذي أو الجهة
الحكومية أو الدائرة المختصة ولمقرر اللجنة المختص طلب إحالة التعديل المقترح إلى
اللجنة ويجب إجابة هذا الطلب إذا لم يكن اقتراح التعديل قد عرض على اللجنة من
(¥4) Bake
من مناقشة المادة و التعديلات المقدمة بشأنها يؤخذ الرأي على التعديلات el BY! بعد
الرأي على الملتة Saly شم ANN أؤلة ويد الرئيس بأزسعها مدى وأيعدها عن اللنص
15
Rebs of Sheayah امارة الشارقة Se
(Ar Bake
س بق أن Bale من شأنه إجراء تعديل في ol gall إذا قرر المجلس حكما في إحدى
. وافق عليها فله أن يعود إلى مناقشة تلك المادة
ويجوز للمجلس بناء على طلب المجلس التنفيذي أو الجهة الحكومية أو الدائفرة
المختصة أو اللجنة أو أحد الأعضاء أن يقرر إعادة المناقشة في مادة سبق تقريرها
. إذا أبديت لذلك أسباب جديدة وذلك قبل انتهاء المداولة في المشروع
(A) bake
إذا كان للتعديل المقترح تأثير على باقي مواد مشروع القانون أجل نظره حتى تنتتهي
. اللجنة من عملها في شأنه وإلا كان للمجلس أن يستمر في مناقشة باقي المواد
وتعتبر التعديلات المقترحة كأن لم تكن ولا تعرض للمناقشة إذا تنازل عنها مقدموها
. دون أن يتبناها أحد الأعضاء
(AY) bake
يكون أخذ الآراء على المشروع علنيا بطريق رفع اليد فإن لم تتبين الأغلبية على
. هذا النحو أخذت الآراء بطريق المناداة على الأعضاء بأسمائهم
- : ويجب أخذ الرأي بطريق المناداة بالأسماء في الأحوال الآتية
. أ. مشروعات القوانين
. ب. الحالات التي يشترط فيها أغلبية خاصة
. ج. إذا طلب المجلس التنفيذي أو الرئيس أو عشرة أعضاء على الأقل
ويجوز في الأحوال الاستثنائية بموافقة المجلس الاستشاري جعل التصويت سريا
. بناء على طلب أي ممن ذكروا في البند (ج) من هذه المادة
. وفي جميع الأحوال يكون إدلاء الرئيس بصوته بعد تصويت سائر الأعضاء
(At) Bake
» (Af) مع مراعاة المادة
يصوت المجلس على مشروعات القوانين بالموافقة أو الرفض أو التعديل ولا يكون
. رفضها أو تعديلها إلا بأغلبية الأعضاء الحاضرين
Полный перевод (русский)
Raber of Sheayah Passenger SE decree opel No. YY 1999
Правила процедуры Консультативного совета эмирата Шарджа, мы султан Бен Мохамед Аль-Кассими, губернатор Ордена Шарджи, после прочтения Муниципального акта 1111 м и его поправок, Закона о государственной службе эмирата Шарджа 213415 и Закона No 11 187 об определении полномочий главы, заместителя и директора Палаты
Государственный орган эмирата Шарджа и Закон No 115 об учреждении Исполнительного совета эмирата Шарджа, Закон No 1391 о создании Консультативного совета эмирата Шарджа и Декрет Амири No 115 о правилах процедуры Исполнительного совета эмирата Шарджа.
Статья 1 эмирата Шарджа. Губернатор: правитель эмирата Шарджа. Правительство: Шарджа. Консультативный совет: Консультант эмирата Шарджа. Исполнительный совет: Исполнительный секретарь эмирата Шарджа.
Красивая улица: Правила процедуры Консультативного совета. Правитель Шейя Ссе, часть первая: Организация правления
Состав Совета и положения введения
Консультативный совет состоит из тридцати пяти членов, обладающих мнениями и компетенциями.
Губернатор назначает их и принимает их отставки эмирским указом, и основан город Шарджа.
Каждое заседание Совета проводится несвоевременно, и место его заседания является недействительным.
Решения, из которых они выносятся, признают вещество недействительным.
Член Консультативного совета требует:
1) Получить гражданство Объединенных Арабских Эмиратов и эмирата Шарджа.
Ему по крайней мере 30 лет, когда он выбран, чтобы быть хорошим гинекологом.
Судя по нему за преступление чести, Мальмкин - его судьба.
Бака (али)
Срок полномочий Совета составляет два дня рождения ", начиная с даты его первого заседания ".
Переизбрание истекающих членов Совета 2 (бака)
Члены Консультативного совета должны присутствовать перед Губернатором и до начала их работы.
Далее справа, клянусь Богом, быть верным дому и правителю, и что а-и конституция Рабера Шайи, S (4) печет.
Член Консультативного совета представляет все эмират и учитывает интересы родины и султана.
112. Статья
Член Совета может отказаться от членства и подать отставку в письменной форме Президенту и должен
Представление Совету на его первом заседании.
Член может изменить свою отставку до решения Совета.
Отставка принимается.
эмирским указом.
Член Консультативного совета является членом Федерального национального совета Галлии и
Вещество
Если член Совета заменяется до окончания срока его полномочий смертью, отставкой или осуждением
В почетном преступлении председатель Совета объявил, что должен доложить губернатору в течение недели.
В основном выбрать другого члена в течение двух месяцев после объявления Совета.
В течение трех месяцев, предшествовавших завершению работы Совета, никаких камер не было.
Глава II
Иммунитет и обязанности членов
а) Выпечка
Он выступает и высказывает свои мнения, работая в Совете или член Совета, свободно.
Его комитеты никоим образом не могут быть приняты за это.
b)
В ходе сессии Совета и в отсутствие вопиющего деликто не может быть предпринято никаких действий против любого
Член Совета несет ответственность за расследование, обыск, арест, задержание или любую другую меру Шарджи 4К, кроме как с разрешения Совета.
На своем первом заседании Совет должен быть уведомлен о любых преступных действиях, предпринятых в его отсутствие, против любых действий, предпринятых в отсутствие таких действий.
"; Эта процедура по-прежнему санкционируется Советом и, в любом случае, если Совет не вынесет своего решения запросить разрешение в течение одного месяца с даты
Доступ к нему "Считайте это разрешением.
Заявление о разрешении на отказ от неприкосновенности члена Совета подается Председателю Совета Министром юстиции или
Те, кто желает предъявить обвинение против члена суда, должны приложить документы по делу, в котором требуется или находится на рассмотрении уголовное производство.
Официальная копия заявления с подтверждающими документами при запросе
Перед лицом пепла Председатель Совета направляет запросы в Комитет по делам
Законодательные и правовые вопросы для рассмотрения и представления докладов Совету. Заявления заслушиваются в Совете.
Комитет и Совет в срочном порядке + (NY) Bake
Член, который не присутствует на заседании, уведомляет Председателя Совета
Председатель Совета Глиал, если бы ему пришлось отставать больше месяца, он бы это сделал.
Член не может подать заявку на неопределенный отпуск, а также не может присутствовать.
Сессия завершается до ее окончания, за исключением разрешения президента Алм Бейка.
Без приемлемого оправдания пять последовательных заседаний проходят в том случае, если член повторяется на сессии.
Или десять непрерывных заседаний надбавки за членство на время ее отсутствия без приемлемого оправдания.
(15) Член не должен присутствовать на заседаниях Комитета, в которых он участвует, без объяснения причин три раза.
Далее Комитет может большинством своих членов считать, что член подал в отставку.
Комитет хотел бы проинформировать Совет о своем членстве в следующем первом комитете до тех пор, пока он не выберет аль.
Член не должен вмешиваться в какой-либо акт судебной или исполнительной власти.
Председательство | Совет
Удар
На первом заседании Законодательной палаты Совет избирает Председателя и его члена.
Участники " Выборы в любом случае проводятся в тайне абсолютным большинством голосов.
Если это большинство не сбудется, я впервые переизбираюсь между двумя холдингами.
"; Голоса равны другим по числу голосов, с которыми они участвовали в выборах.
Второй раз; выборы в этом случае должны быть относительным большинством, более чем равным.
Один в получении относительного большинства был выбран по жребию, и высокий dtd сначала говорит об одержимости пространствами zetsen yf плюс материал.
В случае, если Председатель или его заместитель Председателя не находятся на месте по какой-либо причине, Совет избирает в порядке
Как предусмотрено в предыдущей статье, кто заменяет его в течение трех недель с даты отсутствия
Если совет заседает, если вечность наступает во время отпуска Совета, выбор делается.
В течение первой недели заседания Правления материал (ААА)
Срок полномочий президента истекает. В конце срока полномочий Совета или в соответствии с положениями статьи 50 (закон Рабера Шайи Шарджи Зу Се Баке) Председатель представляет Совет в контакте с Палатами, правительственными учреждениями, другими органами и учреждениями и выступает от его имени и контролирует всю его работу, включая функции Бюро Совета и его комитетов. Он контролирует Секретариат Совета и принимает во внимание применение законов и правил.
Провозглашение решений Совета 0.G.0 подготавливает бюджет и окончательный отчет Совета и представляется как Бюро.
Совет для его рассмотрения и последующего утверждения Советом аудиторов.
И его пользователи, а также его бюджет, кроме тех, которые принадлежат Совету и водохранилищу.
Совет установил систему посетителя и заседания Совета и может распорядиться об удалении посетителей, если они говорят в Ауде или показывают свое потомство или предпринимают юридические действия против него в любой форме, если так по месту 0.
Если Председатель отсутствует или иным образом председательствует на заседании, заместитель Председателя заменяет Председателя во всех своих полномочиях, если его или ее отсутствие выходит за рамки Справочника присутствующих членов СЮ, и Председатель Совета может в его или ее отсутствие делегировать своего заместителя Председателя всем другим полномочиям.
Глава IV
Малыш
+ Бюро Совета состоит из Председателя, заместителя Председателя и председателей комитетов
(t) выпекается Советом в начале каждой сессии избирает наблюдателей из числа членов, и наблюдатели компетентны принимать
Распоряжения президента и их выполнение для поддержания порядка на заседании и наблюдения за присутствием членов
Их отсутствие и другие вопросы, возложенные на них Президентом.
срок полномочий наблюдателей истекает в конце сессии или путем отбора новых наблюдателей.
если для одного из них нет места, совет выбирает, кто заменит его на оставшийся срок, и выборы проводятся на выборах.
все абсолютным большинством.
имена, отличные от кандидатов, не включаются в избирательный документ, в противном случае выборы не считаются
кандидат недействителен, выборы правильные.
правильные наименования на бюллетене номер для избрания руды и, если имеется
вся бумага была написана.
голосование считается недействительным, если ошибка сделана от имени кандидата, что приводит к путанице в определении.
его личность и разногласия разделяют [...]
Правила процедуры Консультативного совета эмирата Шарджа, мы султан Бен Мохамед Аль-Кассими, губернатор Ордена Шарджи, после прочтения Муниципального акта 1111 м и его поправок, Закона о государственной службе эмирата Шарджа 213415 и Закона No 11 187 об определении полномочий главы, заместителя и директора Палаты
Государственный орган эмирата Шарджа и Закон No 115 об учреждении Исполнительного совета эмирата Шарджа, Закон No 1391 о создании Консультативного совета эмирата Шарджа и Декрет Амири No 115 о правилах процедуры Исполнительного совета эмирата Шарджа.
Статья 1 эмирата Шарджа. Губернатор: правитель эмирата Шарджа. Правительство: Шарджа. Консультативный совет: Консультант эмирата Шарджа. Исполнительный совет: Исполнительный секретарь эмирата Шарджа.
Красивая улица: Правила процедуры Консультативного совета. Правитель Шейя Ссе, часть первая: Организация правления
Состав Совета и положения введения
Консультативный совет состоит из тридцати пяти членов, обладающих мнениями и компетенциями.
Губернатор назначает их и принимает их отставки эмирским указом, и основан город Шарджа.
Каждое заседание Совета проводится несвоевременно, и место его заседания является недействительным.
Решения, из которых они выносятся, признают вещество недействительным.
Член Консультативного совета требует:
1) Получить гражданство Объединенных Арабских Эмиратов и эмирата Шарджа.
Ему по крайней мере 30 лет, когда он выбран, чтобы быть хорошим гинекологом.
Судя по нему за преступление чести, Мальмкин - его судьба.
Бака (али)
Срок полномочий Совета составляет два дня рождения ", начиная с даты его первого заседания ".
Переизбрание истекающих членов Совета 2 (бака)
Члены Консультативного совета должны присутствовать перед Губернатором и до начала их работы.
Далее справа, клянусь Богом, быть верным дому и правителю, и что а-и конституция Рабера Шайи, S (4) печет.
Член Консультативного совета представляет все эмират и учитывает интересы родины и султана.
112. Статья
Член Совета может отказаться от членства и подать отставку в письменной форме Президенту и должен
Представление Совету на его первом заседании.
Член может изменить свою отставку до решения Совета.
Отставка принимается.
эмирским указом.
Член Консультативного совета является членом Федерального национального совета Галлии и
Вещество
Если член Совета заменяется до окончания срока его полномочий смертью, отставкой или осуждением
В почетном преступлении председатель Совета объявил, что должен доложить губернатору в течение недели.
В основном выбрать другого члена в течение двух месяцев после объявления Совета.
В течение трех месяцев, предшествовавших завершению работы Совета, никаких камер не было.
Глава II
Иммунитет и обязанности членов
а) Выпечка
Он выступает и высказывает свои мнения, работая в Совете или член Совета, свободно.
Его комитеты никоим образом не могут быть приняты за это.
b)
В ходе сессии Совета и в отсутствие вопиющего деликто не может быть предпринято никаких действий против любого
Член Совета несет ответственность за расследование, обыск, арест, задержание или любую другую меру Шарджи 4К, кроме как с разрешения Совета.
На своем первом заседании Совет должен быть уведомлен о любых преступных действиях, предпринятых в его отсутствие, против любых действий, предпринятых в отсутствие таких действий.
"; Эта процедура по-прежнему санкционируется Советом и, в любом случае, если Совет не вынесет своего решения запросить разрешение в течение одного месяца с даты
Доступ к нему "Считайте это разрешением.
Заявление о разрешении на отказ от неприкосновенности члена Совета подается Председателю Совета Министром юстиции или
Те, кто желает предъявить обвинение против члена суда, должны приложить документы по делу, в котором требуется или находится на рассмотрении уголовное производство.
Официальная копия заявления с подтверждающими документами при запросе
Перед лицом пепла Председатель Совета направляет запросы в Комитет по делам
Законодательные и правовые вопросы для рассмотрения и представления докладов Совету. Заявления заслушиваются в Совете.
Комитет и Совет в срочном порядке + (NY) Bake
Член, который не присутствует на заседании, уведомляет Председателя Совета
Председатель Совета Глиал, если бы ему пришлось отставать больше месяца, он бы это сделал.
Член не может подать заявку на неопределенный отпуск, а также не может присутствовать.
Сессия завершается до ее окончания, за исключением разрешения президента Алм Бейка.
Без приемлемого оправдания пять последовательных заседаний проходят в том случае, если член повторяется на сессии.
Или десять непрерывных заседаний надбавки за членство на время ее отсутствия без приемлемого оправдания.
(15) Член не должен присутствовать на заседаниях Комитета, в которых он участвует, без объяснения причин три раза.
Далее Комитет может большинством своих членов считать, что член подал в отставку.
Комитет хотел бы проинформировать Совет о своем членстве в следующем первом комитете до тех пор, пока он не выберет аль.
Член не должен вмешиваться в какой-либо акт судебной или исполнительной власти.
Председательство | Совет
Удар
На первом заседании Законодательной палаты Совет избирает Председателя и его члена.
Участники " Выборы в любом случае проводятся в тайне абсолютным большинством голосов.
Если это большинство не сбудется, я впервые переизбираюсь между двумя холдингами.
"; Голоса равны другим по числу голосов, с которыми они участвовали в выборах.
Второй раз; выборы в этом случае должны быть относительным большинством, более чем равным.
Один в получении относительного большинства был выбран по жребию, и высокий dtd сначала говорит об одержимости пространствами zetsen yf плюс материал.
В случае, если Председатель или его заместитель Председателя не находятся на месте по какой-либо причине, Совет избирает в порядке
Как предусмотрено в предыдущей статье, кто заменяет его в течение трех недель с даты отсутствия
Если совет заседает, если вечность наступает во время отпуска Совета, выбор делается.
В течение первой недели заседания Правления материал (ААА)
Срок полномочий президента истекает. В конце срока полномочий Совета или в соответствии с положениями статьи 50 (закон Рабера Шайи Шарджи Зу Се Баке) Председатель представляет Совет в контакте с Палатами, правительственными учреждениями, другими органами и учреждениями и выступает от его имени и контролирует всю его работу, включая функции Бюро Совета и его комитетов. Он контролирует Секретариат Совета и принимает во внимание применение законов и правил.
Провозглашение решений Совета 0.G.0 подготавливает бюджет и окончательный отчет Совета и представляется как Бюро.
Совет для его рассмотрения и последующего утверждения Советом аудиторов.
И его пользователи, а также его бюджет, кроме тех, которые принадлежат Совету и водохранилищу.
Совет установил систему посетителя и заседания Совета и может распорядиться об удалении посетителей, если они говорят в Ауде или показывают свое потомство или предпринимают юридические действия против него в любой форме, если так по месту 0.
Если Председатель отсутствует или иным образом председательствует на заседании, заместитель Председателя заменяет Председателя во всех своих полномочиях, если его или ее отсутствие выходит за рамки Справочника присутствующих членов СЮ, и Председатель Совета может в его или ее отсутствие делегировать своего заместителя Председателя всем другим полномочиям.
Глава IV
Малыш
+ Бюро Совета состоит из Председателя, заместителя Председателя и председателей комитетов
(t) выпекается Советом в начале каждой сессии избирает наблюдателей из числа членов, и наблюдатели компетентны принимать
Распоряжения президента и их выполнение для поддержания порядка на заседании и наблюдения за присутствием членов
Их отсутствие и другие вопросы, возложенные на них Президентом.
срок полномочий наблюдателей истекает в конце сессии или путем отбора новых наблюдателей.
если для одного из них нет места, совет выбирает, кто заменит его на оставшийся срок, и выборы проводятся на выборах.
все абсолютным большинством.
имена, отличные от кандидатов, не включаются в избирательный документ, в противном случае выборы не считаются
кандидат недействителен, выборы правильные.
правильные наименования на бюллетене номер для избрания руды и, если имеется
вся бумага была написана.
голосование считается недействительным, если ошибка сделана от имени кандидата, что приводит к путанице в определении.
его личность и разногласия разделяют [...]
Оригинал на источнике Русский PDF ↗
Русская версия
Сгенерировано из ИИ-обработанного контента. Оригинал документа — по ссылке на источник выше.